【中国观察北京时间2026年09月28日讯】川普总统与习近平9月24日在白宫举行会谈后,台湾议题并没有出现在中美双方公布的会后成果清单中。中国官方公布的八点成果共识涉及经贸、人工智能、伊朗、禁毒等议题,同样没有提及台湾;白宫公布的事实清单也没有列入台湾。与此同时,美国方面表示,对台军售仍在持续磋商,因此台湾问题虽然没有进入公开成果文件,却并没有从中美战略竞争中消失。
9月27日,中华民国自由通讯传播协会与美国神策智库在台北举办“川习会后的收获、疏漏和新印太格局”座谈会,多名台湾及美国学者、前官员参加讨论。美国前国防部官员胡振东认为,未来90天可以作为观察台海局势变化的重要时间窗口,并提出可以把美国后续对台军售推进情况作为观察中美互动的重要指标。新唐人亚太电视台对论坛内容的报道也提到,与会人士认为川习会后台海安全仍有多个变量需要观察。
胡振东的判断属于与会专家的分析,并非美国政府公布的政策时间表。类似的观察重点在川习会前已经受到关注。中央社9月24日报道,美国一名资深官员当时表示,川普总统将在短时间内针对新的对台军售案作出决定。与此同时,路透社报道,习近平预计会在访问华盛顿期间要求美方停止对台军售,而美国法律和既有政策框架仍要求美国支持台湾维持自我防卫能力。
论坛上,台湾前国防大学政战学院院长余宗基提出三个观察方向,包括中共五中全会可能出现的军事人事调整、台湾地方选举之后的军事部署变化,以及美国后续对台军售进度。他认为,如果11月28日台湾地方选举之后,台海军事活动没有出现明显变化,可以作为观察北京是否倾向维持一段战略稳定期的一个信号。不过,这属于对未来情况的分析,并不能提前证明中共会采取何种政策。
台海军事压力的表现形式也可能不仅限于大规模军演。与会专家讨论了海警、海上隔离以及其他灰色地带行动。所谓灰色地带行动,通常指介于日常执法、军事威慑和正式武力冲突之间的行动,例如海警或海上执法力量增加巡航、扩大执法范围,或者通过持续性的军事活动施加压力。这类行动的特点是避免直接进入全面战争状态,却能够改变对方需要面对的安全环境。
台湾国策研究院副院长郭育仁在论坛中强调,美台之间的实际安全合作仍在持续。国防院国防战略与资源研究所所长苏紫云则认为,中共对台可能采取更加隐蔽和渐进的施压方式。他以“切生鱼片战术”作为比喻,用来形容通过一次次较小行动逐渐改变台海安全环境,而不是直接采取一次性的大规模军事行动。这样的表述属于专家个人分析,并非对中共未来行动的确定性预测。
从目前已经公开的川习会成果来看,中美双方选择把能够形成共识的经贸、人工智能、禁毒和危机沟通等议题放进成果文件,而台湾没有出现在双方公布的清单中。与此同时,美国对台军售问题仍在磋商,中国方面也持续把台湾视为中美关系中的核心议题之一。换句话说,台湾议题暂时没有出现在公开成果文件,并不意味着这一问题已经从中美战略竞争中消失。
因此,接下来真正需要观察的并不是一场论坛上的某个判断是否准确,而是几个可以实际验证的政策和行动信号:美国新的对台军售是否推进,中共五中全会之后军方人事是否出现重大调整,台湾地方选举后台海周边军事与海警活动是否改变,以及中美之间是否建立更稳定的危机沟通机制。中美双方已经同意尽快加强两军危机沟通,这也成为川习会后台海局势观察中的另一个公开指标。
川习会暂时把部分中美矛盾放进了可管理的谈判框架,但台湾问题并没有因此消失。未来数月,如果公开政策文件、军售决定、军事部署和海上行动出现变化,这些具体事实将比任何单一的政治表态更能说明台海安全环境正在发生什么变化。