【中国观察北京时间2026年09月29日讯】美国总统川普9月28日在白宫宣布,明尼苏达州梅萨比金属公司(Mesabi Metallics)将在爱荷华州建设一座投资约150亿美元的大型钢铁厂。项目计划从2030年开始生产,第一阶段年产钢约750万吨,后续扩建后年产量可达到约1000万吨。白宫称,这将成为美国历史上规模最大的钢铁项目之一,也是美国数十年来少见的大型新建钢铁产能项目。
这项计划并不是单纯在爱荷华州建设一家钢厂。梅萨比金属公司已经在明尼苏达州铁矿区开发新的铁矿项目,爱荷华钢厂未来将使用来自明尼苏达州的铁矿石,实现从铁矿开采到钢铁生产的美国国内供应链衔接。美国出口进口银行(Export-Import Bank of the United States)已经表示,将为梅萨比金属公司的扩张提供最高100亿美元融资支持。白宫公布的项目数字显示,工程建设阶段最多可带来6000个建筑岗位,爱荷华州预计增加约1750个长期岗位。
川普政府把这个项目与美国制造业和国防供应链联系在一起。白宫表示,项目未来生产的高等级钢材可以满足美国国防工业需求,并将进一步扩大美国本土钢铁供应能力。白宫同时估计,该项目未来十年将为美国经济增加约950亿美元。这个数字属于政府对项目经济贡献的预测,并不是已经实现的经济产出。
钢铁项目宣布之际,中美贸易关系也刚刚进入新的阶段。双方此前公布的贸易安排显示,美国将对中国约77个类别的商品调整关税,中国则对约1619项美国商品实施相应的关税调整。美国方面涉及的主要是玩具、部分家居用品、厨房用品以及其他非敏感消费品,并没有把先进半导体等核心技术产品纳入这次降税安排;中国方面的清单则涉及农业、木材、医疗器械等多个类别。因此,把两边简单概括为“美国只减免传统玩具家电、中国则全部集中在大宗资源和高端设备”,并不准确。
中美双方同时把部分原定于11月10日到期的贸易限制暂停安排延长至2027年1月10日。中国商务部公布的信息显示,两国还将继续推进中美贸易理事会、农业工作组以及人工智能对话等机制。这意味着目前的安排主要是把贸易摩擦暂时控制在可谈判范围内,并没有消除双方在技术、产业政策和供应链安全方面的结构性分歧。
台湾问题也继续出现在川习会后的中美关系议程中。美国驻华大使庞德伟(David Perdue)9月27日表示,川普总统批准的对台军售规模比1979年以来任何一位美国总统高出50%,同时强调美国对台湾的政策没有改变。
不过,庞德伟此前关于川普曾询问习近平中国是否有兴趣购买美国武器的说法,在华盛顿引发了进一步讨论。美国政府随后表示,没有向中国出售武器的计划。换句话说,对台军售与向中国出售武器是两个完全不同的问题,不能把大使关于川普询问武器购买意向的谈话理解成美国已经准备向北京出售武器。
与此同时,美国政府继续加强针对非公民非法参与联邦选举的执法。美国司法部9月18日公布,已经对16人提出涉及非法投票、非法登记以及虚假声称美国公民身份等相关指控。其中包括被指在2024年大选投票时虚假声称美国公民身份的案件。9月10日,美国司法部还公布了一起明尼苏达州案件,一名印度籍男子被联邦大陪审团指控在2024年大选投票时故意虚假声称自己是美国公民。相关案件目前属于刑事指控,被告在法院作出有罪判决前依法推定无罪。
在中期选举临近之际,川普也开始增加对共和党候选人的助选活动。共和党全国委员会已经公布,川普计划10月3日前往俄亥俄州范达利亚,在Butler High School举行中期选举集会,为共和党参议员乔恩·赫斯特(Jon Husted)等候选人助阵。赫斯特目前正在竞选完整的参议院任期,对手是民主党前参议员舍罗德·布朗(Sherrod Brown)。
从钢铁、贸易到国防供应链,这些政策同时出现,反映出川普政府正在把产业投资、贸易政策和国家安全放在同一个政策框架下处理。150亿美元钢铁项目需要几年时间才能真正形成产能,中美关税安排则将在未来几个月接受实际执行的检验,而对台军售、先进技术出口以及供应链安全等问题仍然存在明显分歧。眼下看到的并不是美国与中国之间的经济竞争已经结束,而是双方在贸易战暂缓的同时,产业和国家安全领域的竞争仍在继续。