【中国观察北京时间2026年10月27日讯】中共五中全会正在北京闭门举行,会议主要议题是“全面从严治党”。印太战略智库执行长、日本资深媒体人矢板明夫认为,过去五中全会通常聚焦经济发展与五年规划,但这次意味着中共党魁习近平面临的政治困境,是权力愈大愈不安。
矢板明夫在自媒体平台发文分析,首先,习近平自2012年上台以来,反腐行动从未停止,已有一批又一批官员落马,其中不少人甚至是习近平掌权后亲自提拔的官员。
他表示,反腐持续十多年后,高层腐败案件仍层出不穷,不禁令人质疑,问题究竟出在个别官员,还是整体制度本身。
矢板明夫认为,这次五中全会有三个重点值得关注。
首先,在缺乏独立司法、新闻监督和权力制衡的体制下,反腐很容易变成“由掌权者决定谁该接受调查”的政治工具。在这种情况下,官员最关心的可能不再是如何依法行政,而是如何揣摩上意、确保自身政治安全。
第二个值得关注的焦点,则是2027年中共二十一大的人事与权力安排。
矢板明夫指出,明年即将召开中共二十一大,习近平能否进入第4个中共中央总书记任期,将是中国政治最重要的观察焦点之一。
他研判,这次五中全会很可能是习近平提前整顿人事、排除政治风险,为明年的权力布局预先铺路。
矢板明夫提到,近年中共军方高层接连遭到整肃,反映即使在高度集权的政治体制下,领导人仍需要不断重新确认部属的忠诚。因此,反腐不仅涉及纪律问题,也可能成为重新分配政治权力的手段。
第三个观察重点,则是这次五中全会与1981年中共历史决议所呈现的政治方向,截然相反。
矢板明夫指出,1981年中共11届六中全会通过历史决议,否定文化大革命,反思毛泽东时代的政治运动,并为改革开放奠定基础。
他表示,当时中共的政治方向,是反对个人崇拜、避免权力过度集中,让中国从政治斗争转向经济建设。
然而,矢板明夫认为,45年后的习近平却走向几乎相反的道路,更加强调政治忠诚、中央集中统一领导,以及党对国家与社会的全面控制。
矢板明夫认为,如果1981年的历史决议,是一份试图结束政治运动的“反省书”,那么2026年的五中全会,可能成为将政治整肃制度化、长期化的宣言。
矢板明夫最后分析,当一个政权将忠诚置于能力之上、纪律置于制度之上,并认为权力集中比监督制衡更加重要,最终可能出现矛盾的结果,也就是领导人的权力愈来愈大,安全感却愈来愈小,“这或许正是当前中共政治面临的最大困境”。