【中国观察北京时间2025年07月03日讯】美国对等关税暂缓执行即将到期之际，川普宣布已与越南达成贸易协议。越南输美产品将缴纳20%关税，而经由越南‘转运’的他国产品将被征收40%关税，同时越南将全面对美国开放市场。其中，有关转运的条款，被认为是防止中国产品‘洗产地’而特设的条款。
星期三（7月2日），美国总统川普在其‘真实社群’平台宣布，美国已经与越南达成一份贸易协议，越南已同意对美国开放市场，将来美国出口至越南的产品将享有零关税待遇，而越南出口到美国的产品，将缴纳20%的关税。此外，新的协议还规定，所有经由越南‘转运’出口到美国的其他国家的产品，将被征收4、0%的关税。
同一天，越南政府发表声明，证实越南与美国已就对等关税问题达成协议。美越达成关税协议似乎增加了投资人对美国市场的信心，当天美国标普500指数和那斯达克指数均收涨，再创历史新高；费城半导体指数也上涨近2%，唯道琼指数有微幅下滑。
值得一提的是，外界普遍认为，美越这份贸易协议中，关于从越南‘转运’（transshipping）的货品将被征收40%关税的条款，主要是防止中国制造的产品被标示为‘越南制造’再出口到美国而特设的条款。
近年来，随着美中贸易战持续升温，中国企业为规避美国针对中国产品的高关税，透过第三国转口贸易或加工程序改变产品‘原产地’的做法，已发展为一种‘灰色供应链’。根据美国海关暨边境保护局（CBP）统计，自 2022 年以来，国际贸易中此类‘洗产地’行为急剧增加，当中大约 70% 以上与中国企业相关，而中国产品通过越南、泰国、马来西亚及柬埔寨等国转运出口的情况尤其严重。
对此，美国智库国际战略研究中心（CSIS）研究员芮恩希（William Reinsch）向美联社表示，关键在于美方将如何来界定‘转运’的定义。芮恩希分析说，那些没有在越南生产却直接更改产地标签的，明显就是欺诈。但有些转运商品在越南经过了实质的加工变成了新的产品，还有不少产品在越南的加工程度介于中间。要如何来区分这些不同情况并落实相关的关税条款，‘是一件很复杂的事情’。