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【中国观察2021年10月01日讯】
最近和中国大陆有关的热门话题有三个，孟晚舟和中共人质外交、恒大引发的中国金融危机，以及全中国大停电。我们今天谈一下大停电。
我这个年纪的中国人，全都经历过停电的时代。我小时候最喜欢停电了，因为停电，就可以不做功课了，可以撒开了玩儿，第二天回学校告诉老师“停电了”，老师也就不太追究。那时候家家都准备蜡烛，以备不时之需。没想到，四十多年之后，中国有些地方又回到那个年代了。但现在的社会，没有电的话，比四五十年前严重太多了，因为现在社会对电的依赖更严重。别的不说，手机没电，或者是手机没信号了，时间长了，中国大陆估计会饿死人，因为大家不用现金，用支付宝、微信支付这种电子结算货币了。没电用不了，又没有现金，问题就大了。其它有些问题就更严重了。
这种大范围停电，完全是政府失策造成的，而全国范围的大失策，其实源于官员的集体躺平。
我们先说一下，中国大陆供电大致有四个等级，工业用电、商业用电、城镇居民用电和农村居民用电，四个等级价格都不一样。对政府来说，最需要保证的是城镇居民用电，而且价格也是最便宜。这次中国大陆大停电，很多城市都开始停电，尤其是在北方，甚至北京的居民电都受到影响了，这个非常不寻常。
昨天看到网上流传的政府文件，称习近平要求“不惜一切代价”保证居民用电不受影响，说明情况已经相当严重了。
有关大停电的原因，很多人都分析过了，大致是几种，包括煤和电价格倒挂，“能耗双控”政策等等。但《人民日报》的评论文章，其实点出了一些有趣的事情。《人民日报》的文章指责地方政府“像小学生赶暑假功课”，就是地方政府不负责任。这个说的是“能耗双控”。因为北京下了硬指标，要求各地减排，减少能源消耗，但到年底，很多省市没有达标，所以年底要突击减排，结果变成了大停电。
这就是批评地方政府不作为，没有完整理解中央精神，没有认真落实，错误都在地方。反过来看，其实也是地方对中央的一种软对抗，但却用了一种类似“躺平”的做法。既然你有指示，那责任就在中央了。事实上也确实起到了这个作用。我在网络上看到的老百姓的评论，几乎没有指责地方的，都是对北京的不满，所以这就形成了一种针对中央的民怨。
在中国，绝大部分的火力发电都是国企，国企的管理者也都是官员，估计他们有同样的心态。煤电价格倒挂，是中央计划出来的，不让进口澳洲煤，也是中央政府的命令，发电越多亏损越大，正好要求减排，所以大家干脆躺平，不发电了，大家一起去搞设备升级换代。过一段时间，要不煤炭价格下跌，要不中央统一调升电价，再重新开工发电。因为这个期间的亏损，最后一定是上级追究企业的经营责任，所以不如躺平。
在中国官场，官员的“躺平”其实比年轻人更厉害，时间也更早。大概三、五年前，新华社就发表评论文章，要求正视面对懒政惰政，而最近这种情况更为严重。中共人民网27日登了一篇文章，题目是“走出躺平心态”，文章说：少数干部出现了“躺平”心态，有的年龄较大，认为自己“船到码头车到站”，选择“撂挑子式躺平”；有的认为这次换届也“赶不上趟”，选择“无所作为式躺平”；有的平时工作激情高，因受限于班子结构功能因素影响，上升机会比较渺茫，选择“不求上进式躺平”。
去年11月《人民日报》另外一篇文章还说，中共很多官员现在“遇到困难绕着走、解决矛盾问题不积极主动。而且还有的人认为‘干得越多犯错的可能性越大’、‘不求有功但求无过’……”末了，文章说出了一句重要的话，“那些落马的官员，被惩处不是因为干事多而出现失误，而是主观故意干了违法乱纪的事。”说这句话重要，是因为过去这些年，太多官员落马下台，而且下台后都很惨。副部级及以上共327人，解放军军官和武警警官（副军级及以上）共67人。
十九大会议披露，十八大至十九大期间下台落马和判刑的官员有1名正国级（周永康）、6名副国级、2名军委委员级、数十名正部级、数百名副部级。立案审查的副省级副军级以上干部440人，其中十八大候补中央委员以上43人，中纪委委员9人，解放军军官和武警警官（副军级及以上）67人。厅局级干部8900余人，县处级干部6万3000余人，其他基层干部27万8000余人。
这些是追究刑事责任的，也就是坐监狱的，其他还有内部处分的，包括降职、记过或者警告的，数字多达200多万。这只是2012年底到2017年底的情况，最近两三年，所有的大清查都在继续。除了官员落马之外，大批基层干部也被追查，包括政法系统中的警察、检察官和法官等等。未经证实的网络消息说，四川一省自首的公安警察就有4万多人，多名公安部大员落马等等。
今年8月中纪委开会，中纪委、国家监察委员会宣传部部长王建新在会中提到，中共十八大至今年上半年，也就是2012年底到现在，全国纪检监察机关共立案审查、调查逾388万件、417万人，又给予逾380万人党纪政务处分，90多万名“不合格党员”被开除。在中共话语中，“开除”基本上等于被追究法律责任，就是会去坐牢了。
这两年和朋友通话，最大的话题是两个，一是朋友中谁死了，二是朋友中谁被抓了。这个不奇怪，9000万党员，400多万人被清查处理，20个人中就有一个。1000万中共党员官员，90万被追究法律责任，差不多十个里面有一个，十分之一涉及贪腐官司。所以中国人谁都认识好几个被抓的官员。
我们回头来看官员为什么躺平，原因就极为简单了。《人民日报》说，中共追究官员责任，不是因为“干事多出现失误，而是主管故意干了违法乱纪的事”。但是，出了问题，是失误还是故意，谁知道？谁说了算。我们看到一些高级官员在法庭审判的时候讲话，内容都是“失误”，搞得个个都像是“失足少女”似的，但上级和别的官员不这么看。中国法官又不是独立判案，需要有上级的精神，判不判罪，判刑多少年，都是上级说了算，所以上级认为你故意，你就是故意。
问题的关键是，在官场上混，和在江湖上混是一样的，谁没有得罪过人？谁没有金钱问题？很多人上手还有血呢。也就是说，谁都有政敌，一旦犯错，就算是失误，政敌也一定给你上纲上线，不是忠诚问题，就是政治问题。比如“两个从未”，从未对党老实，从未树立信念，这也可以成为官员落马的罪名，可见目前中共官场有多凶险了。在这种情况下，基本上必须躺平，才能躲过风头。
我们这么说，不是为中共官员辩解。中共官场乌漆麻黑大家都知道，不贪腐根本就当不了官。这个是有原因的。当官不是一个人的工作，而是一个群体合作项目，一个人出污泥而不染，在中共那种体制中，你就是一个人，没有合作方，按照北京的说法，就是没有“团团伙伙”了。大部分时候，这样的人在体制内既无法升官，偶尔升了官，也曲高和寡，结果被墙倒众人推，很快就下去了。所以，大部分在任上的官员，按照中共自己的法律，都是贪官，都有罪，但一直以来中共有一套潜规则，大家戴着法律法规的面具，实际按照潜规则行事。但现在潜规则变了，而且还没有人知道这个新的潜规则是什么，所以官场内部的运作和运行方式出现了很大混乱，于是躺平变成了一种最好选择。
躺平，对于比较高级的官员来说，就是不做主动决策，不做主动的形势判断，只提供数据，然后根据上级的指示行事。不是不做事，而是不主动做事。
一千多年前，隋朝皇帝杨广出兵攻打高句丽，近百万军队开始进攻辽阳城，杨广亲自指挥战斗，并且要对隋朝兵马攻入辽阳的形式上做出具体规定。但杨广却在几百公里的后方。每次城墙被攻破，前方将领都要飞马报告，等到命令回来，城墙缺口已经被堵上了。如此三番五次，终于等到冬天来临，隋军于是大败，各军撤退时被追杀，损失数十万。杨广气急败坏，既要杀不服从命令的官员，也要杀服从命令的官员，然后连续发动几次征辽战争，最后一个国力强盛的大国雪崩一样地倒了。隋朝倒于各地官员躺平，也就是不做主动的决策，不做主动的形势判断。
这种情形，在明末的时候也是一样。军中有宦官监军，最后往往这个宦官变成了前线军队中的最高指挥官。但宦官不懂军事，他的主要任务是向皇帝汇报。结果是军队将领被动躺平，无法主动决策。
说历史循环，专制体制有其致命的弱点，这个弱点就是“一放就乱，一收就死”。中国王朝灭亡，要不就是外敌入侵和内部民乱，这涉及到皇帝收权导致军政官员的僵化应对，就是“一收就死”；另一种就是出现问题，皇帝放权，让地方官员自己处理，结果是中央命令无法执行，地方割据导致王朝崩溃，这就是“一放就乱”。
在中共这里，政治上这样，经济上也这样。从这个角度看大停电，下面的官员，看到北京的那些“顶层设计”，觉得好笑，不合道理，但又不能也不敢说出来，否则就是“妄议中央”，大家都是被动执行，结果成了现在这个局面。习近平上台之后，正是一个“收紧”的过程，结果当然只有“死”路一条，而大批官员躺平，只是这个“死”的过程中的一个表象而已。
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