中国律师法修订要求坚持党的领导引发争议

发表时间： 2026-07-02 12:25:02 人气：202 次

【中国观察北京时间2026年07月03日讯】中国人大常委会近期启动《律师法修正草案》审议程序，草案新增要求律师必须坚持所谓'党的领导'、'拥护社会主义法治'等内容，并规定律所须加强党建工作。该修法引发律师群体批评，认为这是对司法独立的侵蚀。

据官方媒体报道，2026年6月23日至26日，十四届全国人大常委会第二十三次会议对《律师法修正草案》进行审议。草案核心内容包括：要求律师必须坚持'中国共产党的领导'、'拥护中国社会主义法治'，并在各律师事务所设立组织机构、强化党建工作。

维权律师程凯（化名）指出，此次修法实质是将十年前司法部出台的两项律师管理规定，经多年实施后上升为法律层面。2015年709事件中，众多律师因违反相关规定被处罚或吊销执业证，当时该规定仍属部门规章。程凯称，随着民间反弹减弱，相关条款被悄然纳入法律体系。

旅美维权律师许思龙表示，律师群体长期构成对中共政权的反对力量。习近平政府为消除潜在反对声音，通过修改律师法强化对律师的管控。许思龙回忆，其创办云南温格律师事务所时，司法局即要求修改章程，强制加入'拥护中国共产党的统治'、'拥护社会主义法治'等表述，且明确违反者可能面临吊销律师证甚至刑事责任。

许思龙批评称，该修法本质是专制立法，而非民主程序。在中共独裁体制下，大量律师已沦为维稳工具，配合当局打压异见，不敢维护当事人权益。此次修法进一步强化了政权对法律体系的控制。许思龙指出，多数律师因政府高压政策，已丧失为当事人辩护的勇气，对抗公权力的案件中律师作用持续弱化，这种现象令人痛心。

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【中国观察北京时间2026年10月23日讯】美国与加拿大之间的冲突正在从关税、贸易谈判和国家主权争议，进一步延伸到美国选举政治。美国驻加拿大使馆近日公开列举加拿大政界人士的言论与行动，指责他们试图影响11月3日举行的美国国会中期选举。加拿大总理卡尼随即否认指控，称美方说法毫无根据。争议的核心，是川普总统政府是否准备把加拿大针对美国贸易政策的政治动员，视为触及美国民主制度底线的行为。

川普总统对加拿大的态度，一直带有鲜明的交易思维和强硬色彩。他反复强调美国在贸易谈判中拥有优势，10月23日又表示，加拿大正积极寻求与美国达成协议，美国掌握着“所有牌”。在川普看来，美国庞大的消费市场和经济实力是谈判筹码，加拿大不能一面依赖美国市场，一面通过关税反制、政治广告和公开施压，试图迫使华盛顿改变政策。对于习惯于依靠美国市场的加拿大来说，这种态度意味着，过去建立在盟友关系和长期贸易规则之上的政策空间，正在受到更直接的压力。

此次争议并非突然出现。2025年，安大略省政府投放了一则批评美国关税政策的广告，其中使用了美国前总统罗纳德·里根反对关税的讲话片段。广告在美国职业棒球世界大赛期间播出后，川普总统宣布中止与加拿大的贸易谈判。如今，美国使馆再次把这则广告列为加拿大试图影响美国政治的例证。美国政府还关注加拿大工业部长梅拉妮·乔利关于对美国特定州和企业施加经济压力的表态，以及她与美国民主党政治人物的接触。

美方的逻辑并不难理解。美国国会中期选举将决定共和党能否继续控制国会，关税政策也已成为美国国内政治的重要议题。如果加拿大政府有意识地挑选共和党执政州作为经济施压目标，并通过广告、政治接触或其他行动影响当地选民，那么这种做法就不只是普通的贸易谈判策略，还可能具有明确的选举政治目的。外国政府不应当因为自己与某个美国政党存在政策分歧，就把美国选民当作向华盛顿施压的工具。

不过，政治目的与违法行为之间仍然存在法律上的区别。美国驻加拿大使馆10月21日公布的材料，主要援引公开讲话、政府文件、政治广告和媒体报道。它还提到11名曾因涉嫌或涉及非法参与美国选举而受到起诉或判刑的加拿大人，但没有提供证据证明这些个人案件是加拿大政府组织或指使的行动。美方目前公开展示的材料，可以用来质疑加拿大政界人士是否试图影响美国政治，却不足以单独证明加拿大政府已经组织实施非法选举干预。

这一点不能因为支持川普总统的政治立场而被忽略。美国有充分理由保护本国选举不受外国政府操纵，但指控必须有相应证据支撑。加拿大官员公开批评川普的关税政策、游说美国政治人物，或者通过媒体表达对美国经济政策的看法，并不自动构成违法行为。若美国政府掌握外国政府秘密资助美国候选人、协调违法竞选支出、操纵投票程序或实施其他违反美国选举法的证据，就应当明确指出具体行为、法律依据和责任主体，而不是把所有不受欢迎的外国政治言论都归入非法干预。

加拿大总理卡尼10月23日回应称，美方的指控没有根据，并对美国驻加拿大大使彼得·霍克斯特拉提出这些指控表示失望。卡尼政府强调，加拿大官员与美国政治人物的接触旨在吸引投资、维护加拿大经济利益。加拿大方面也有理由指出，反制关税和维护本国企业，是贸易争端中的正常政策工具。然而，正常的政策反制并不意味着所有政治操作都天然合理。如果加拿大政界人士公开承认，某些措施的设计目的就是给共和党关键州制造政治压力，那么华盛顿要求他们解释政策目标与选举时间之间的关系，也不能简单视为川普总统的政治报复。

更值得注意的是，加拿大政府过去也曾反对外国干预本国选举。卡尼在谈及阿尔伯塔省公投等议题时，强调包括美国在内的外国政府不应介入加拿大选举。既然渥太华要求华盛顿尊重加拿大的民主程序，就应当接受同样原则的约束：加拿大政府可以批评美国政策，也可以通过外交渠道维护自身利益，但不应以秘密资金、违法竞选支持或其他非法方式左右美国选举。如果美方指控最终被证明只是把公开外交活动夸大为选举干预，加拿大也有权要求美国纠正；如果存在更严重的行为，则应当依据证据调查，而不是靠外交口水战解决。

这场争端还暴露出加美关系的根本变化。长期以来，两国共享北美供应链、安全合作和跨境贸易利益，双方即使发生分歧，通常也会努力把经济争端限制在谈判桌上。川普总统采取更强硬的关税政策后，加拿大开始寻求市场多元化，并尝试利用美国国内的政治和经济压力争取让步。华盛顿则越来越警惕，认为盟友可能利用美国内部的党派分歧来影响美国政策。双方都在把经济实力转化为政治筹码，结果是贸易争端逐渐演变为对彼此政治意图的猜疑。

川普总统政府现在面对的考验，是能否把强硬立场转化为经得起法律检验的行动。美国当然有权要求外国政府尊重美国选举，但最有力的回应不是把每一次外交批评都认定为干预，而是拿出具体证据，依法追究真正违法的行为。加拿大同样不能一方面强调国家主权，另一方面又把对美国国内政治施加压力视为没有边界的外交策略。民主制度的底线应当适用于所有国家，不因对方是盟友、贸易伙伴或政治对手而改变。川普总统要守住的红线，最终应当落在可证明的违法行为上，而不是停留在相互指责之中。

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