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中共拘捕加拿大人 引外界关注“禁止出境”


发表时间: 12/23/2018  

中共拘捕加拿大人 引外界关注“禁止出境”

孟晚舟12月初被捕后,中共当局至今已拘捕了三名加拿大公民,再度引发外界对中共“禁止离境”的关注。

孟晚舟12月初被捕后,中共当局至今已拘捕了三名加拿大公民,再度引发外界对中共“禁止离境”的关注。图为美国联合航空在北京国际机场的柜台。 (MARK RALSTON/AFP/GettyImages)

中共当局12月至今已拘捕了三名加拿大公民,再度引发外界对中共“禁止出境”的关注。
位于蒙特利尔的麦克吉尔大学法学院李嘉诚基金客座教授Jerome Beaugrand-Champagne(以下简称C教授)12月20日在加拿大《环球邮报》(Global and Mail)发表专文指出,北京当局拘捕加拿大公民似乎是要报复加国执法人员应美方要求在温哥华逮捕华为高层孟晚舟,然而这个举动也是在向全球警告,如果不遵守中共的“规则”,将会面临什么样的“后果”。中共的行为已引起全球关注,特别是那些经常到中国旅行的人士。

C教授在文中说,加拿大和美国政府都曾发出旅行警告,提醒国人注意中国(中共)当局的“禁止出境”规定,北京可以基于各种原因限制个人出境,包括可能涉及对个人及其家人或雇主的调查,以及与刑事和民事有关的调查,包括商业纠纷。

他引述了中共2012年通过的《中国出入境管理法》(EEA)第二十八条有关限制外国人出入境的规定。该条规定了外国人不得获准出境的各项条件,其中包括未解决的民事案件以及拖欠劳务报酬等。

C教授认为,中共根据EEA规定拘禁外国公民,违反了《公民权利和政治权利国际公约》(International Covenant on Civil and Political Rights)第十二条规定:“每个人都可以自由地离开任何国家,包括他自己的国家。”然而不幸的是,尽管中共签署了该公约,但迄今尚未批准。

他特别提醒在中国的外企要注意中共的“禁止出境”规定,因为已有许多案件显示,美、加企业的负责人在中国被禁止离境,仅因为大陆的竞争对手向法院提起诉讼。控告方的真正目的是为了取得所有权或者获得商业特许权及商业秘密。

加拿大政府发布的中国旅行警告说:“你可能没有意识到,在你试图离开这个国家之前,当局已经对你实施了出境禁令。很难从中国(中共)当局获得有关禁令的信息。如果你因出境禁令而无法离开该国,请咨询律师并联系加拿大政府最近的办事处。”

美国国务院在今年1月即发出公告,建议美国公民赴中国旅行时要更加谨慎,当心被中共当局“禁止出境”。该公告说,即使未参与法律诉讼或没有涉嫌不法行为的个人,也可能被中共长期禁止出境,以迫使其家庭成员或同事与中国(中共)法院或调查人员合作。

国务院还说,前往中国旅游或居住的美国公民,会因“国家安全”的原因被任意审问或拘留,还有些美国公民可能会因为发送批评中国(中共)政府的私人电子信息,而遭到拘留或被驱逐出境。

国务院还提醒美国公民,如果具美中双重国籍人士持中国护照等中共政府旅行证件入境,一旦被中共逮捕、拘留或涉及当地的刑事或民事调查,美国领事官员将不被获准探视或者协助与中国(中共)政府的交涉。

公告说,在多数情况下,美国公民只有在试图离开中国时才会知道“出境禁令”的存在,而且也无法查明禁令持续的时间。

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