中共达成协议的时机值得怀疑

首先，对北京政权来说，这个协议的达成时机非常取巧，它能够使中共有充分的政治理由对外展示，其在美中贸易战中已经获得某种进展。

从北京的角度来看，它现在可能急需一场胜利。在过去的6个月里，全世界的注意力都集中在香港的民主抗议活动上，中国共产党在应对反共抗议活动方面陷入了困境。“党中央”在该问题上显得相当无能。

更重要的是，最近关于中共在新疆大规模监禁数百万维吾尔少数民族的报导使中国共产党的形象变得更加糟糕。北京方面不得不宣布释放许多维吾尔族囚犯（也可能事实上并没有释放）。

此外，还有全球对华贸易所出现的回落。在美国和欧盟市场份额的下滑和利润的损失，都给中共施加了巨大的压力，去达到其目前尚无法实现的经济绩效。随着工资和GDP的持续下降，中国中产阶级的不满情绪也在上升，这是一个中国共产党既不想也不能失去的领域。

除了这些相当大的困难之外，中国还面临着普遍的粮食短缺问题。2019年，非洲猪瘟的爆发已经导致一半的生猪存栏被扑杀，以期阻止这种致命疾病的传播。因此，2019年11月，中国的食品通胀率同比上升到19.1% 。

最后一点，对剩余的价值1600亿美元的中国进口商品征收新一轮关税的最后期限会在12月15日到来。川普（特朗普）总统已经表明，他愿意并且有能力对更多的从中国进口的产品加征关税。在最后一轮关税行动中，在中国生产的手机和笔记本电脑成为被锁定的目标，而且正好赶上了盛大的购物季假期，这对中共来说将是灾难性的。

北京方面正确地认识到，它需要在最后期限之前与川普总统“达成协议”，而且它做到了。虽然对于中共方面在“第一阶段协议”中到底能作出哪些承诺还存疑问，但无论如何，这让中共赢得了一些购买时间，缓解了一些食品供应的压力，获得了一些媒体积极的报导，并使中共的领导层乍一看上去似乎变得合理一些。所有这些都被其宣扬为所取得的胜利。

协议亮点

当然，协议中的一些亮点听上去很棒。美国已同意暂停对原定于12月15日生效的价值1600亿美元的中国商品征收关税。此外，对价值1200亿美元的中国商品的现有关税可能也会降低50%，至7.5%，而对价值2500亿美元的商品的25%关税则保持不变。这是川普大笔一挥就做到了。

另一方面，中共方面有可能在2020年购买价值500亿美元的农产品，之后可能还会购买更多。但中共会履行吗？ 没有人会知道。

双方还同意，按照川普政府的说法，中共将对其经济进行“结构性”改革。这包括开放市场，打击知识产权盗窃，取缔强制性技术转让。

没有那么简单

如果有人认为“第一阶段协议”是美中贸易战即将结束的开始，那就大错特错了。事实上，从长远来看，这份“协议”的意义并不像现在看起来那么大。它更像是中共的“缓兵之计”。

这是因为该协议的真正症结在于中共誓言坦坦同意进行的“结构性改革”。鉴于过去几年的情况，中共政府在信息自由流动方面增加了更多的结构性障碍，并对国有企业实施了更严格的控制，从根本上讲，要实施任何有意义的结构性改革都将是困难的。

从字面意义上来讲，这种结构性变化意味着中国共产党将在经济管理和运行方式上实施更多的开放和改革，而这可能就意味着党的控制减少，而不是增加。对于中共来说，这是不可能的，而且这样做就绝对无法同目前的一党专政统治保持一致。除此之外，中共的党员们也敏锐地意识到，1986年苏联的“开放与改革”政策是如何迅速地导致了苏共的灭亡和整个苏联在1991年的崩溃。

至于加强知识产权保护和消除强制性技术转让两个问题，实际上，中共的大部分经济创新都来自这两个政策支柱。认为中共会真正实施这样的政策是不现实的。

然而，恰恰这两者都是“第一阶段协议”的关键部分。如此看来，你还能对中共真的去履行这个协议抱有多大的希望？

再重复一次，对这个问题很难有把握地作出肯定的回答。从美国的角度来看，美国与中共脱钩的势头要强劲得多，地缘政治意义也要强得多。预计这一趋势才将会成为未来发展的主导因素。

那么，如果中共只是为了“缓兵之计”而“虚晃一枪”地签署协议，那么美中之间的这个“第一阶段协议”能给贸易战以及这场全球竞争的其它方面带来哪些变化呢？

答案是：可能没啥变化。

没错，川普的确已经宣布将努力在2020年大选前进行谈判并签署“第二阶段协议”。但如果到那时，中共并未履行它在“第一阶段协议”中所做出的承诺，那一切不还是在原地踏步吗？

作者简介：

作者詹姆斯‧戈里（James Gorrie）是美国南加州的一位作家和演说家。他是《中国（中共）危机》（The China Crisis）一书的作者。