【中国观察北京时间2025年11月04日讯】根据川习会达成的经贸协议,中共将暂停关于稀土的新出口管制及相关措施一年。美国财政部长贝森特对此表示谨慎乐观,称中共并非可靠伙伴,本届政府将在未来一到两年内'极高速前进',摆脱中共稀土控制。
白宫11月1日公开了川普总统与中共国家主席习近平达成的贸易和经济协议。根据协议,中共将暂停实施10月9日公布的稀土新出口管制及相关措施,并采取措施切断芬太尼流入美国。同时暂停自今年3月4日起的所有对美报复性关税及非关税措施,承诺购买美国大豆等农产品。美国则降低针对芬太尼流入而征收的关税,累计税率降至47%,并延长部分301条款关税豁免有效期。
贝森特11月2日表示,中共不是可靠合作伙伴,美国将与盟友共同开发供应链以摆脱中共对稀土等关键矿产的控制。他指出将制定严格量化标准,并在6至12个月内重新评估进展,称关税可能上调或下调。
台湾励志协会执行长赖荣伟分析称,中国在稀土产业链仍具优势,但美国已明显意图摆脱中国。当前做法选择性管控风险,一方面本土扩充产量,另一方面联合澳洲、日本等盟友合作。10月下旬美国政府在十天内与澳大利亚、马来西亚、泰国、日本等国签订稀土矿产合作协议。亚太地区拥有全球约25%钴储量、65%镍储量和22%稀土元素储量,分布于澳大利亚、印尼、越南和马来西亚等国。
专家指出,稀土提炼需付出环境成本,短期内难以完全摆脱中国供应链。赖荣伟认为,中国因牺牲环保和人权发展出二三十年的产业优势,而美国在重视人权和环保的条件下需时间建立供应链,预计可能需一至三年才能完全摆脱依赖。
台湾国防安全研究院研究员沈明室分析称,明年谈判可能面临新关键节点,但不排除中国可能禁止稀土提炼技术转移,美国则可能延长关税压迫以争取时间。专家指出,中共使用稀土管制本为反制川普关税,但多次交手后反制筹码效用递减。目前中国只能被动应对美国关税理由,难以形成有效反制。
贝森特周日表示,'我们不想与中国脱钩,但需要降低风险'。他强调本届政府将在未来一到两年内'极高速前进',摆脱中国悬在头顶的剑,这把剑同样悬在全世界头上。