
【中国观察北京时间2026年04月03日讯】美国参议院正推动一项拨款协议,旨在为国土安全部提供资金以结束持续近一个月的政府停摆状态。然而该法案仍需众议院审议通过,由于国会即将进入休会期,众议院预计将在4月13日当周进行表决,这意味着停摆状态可能延续两周。
此次僵局源于两党在移民政策上的分歧。自2月份以来,民主党持续拒绝为国土安全部拨款,要求改革执法措施作为前提条件。此前联邦执法人员在明尼苏达州执行任务时,与两名美国公民发生冲突,特工开枪致两人死亡,引发广泛争议。
目前停摆影响已显现,运输安全管理局因薪资发放问题出现员工请假和辞职潮,多地机场安检排队时间显著延长。参议院当前方案未包含移民及海关执法局与海关与边境保护局的资金,这两项将通过独立预算机制解决。
参议院多数党领袖约翰‧图恩与众议院议长迈克‧约翰逊提出双轨方案,主张先恢复政府运作并单独保障边境执法经费。该方案包含参议院通过的拨款法案及预算协调程序,允许仅需简单多数即可通过预算优先事项,突破60票阻挠议事规则。
然而共和党在众议院优势有限,且保守派可能反对,法案通过仍存变数。此外,预算协调程序在财政年度内使用次数有限。2025年通过的「大而美法案」已为本届国会预留两次使用机会。