【中国观察北京时间2026年05月04日讯】中共中央政治局4月28日会议强调要防范化解重点领域风险，其中包括推动中小金融机构改革。随后，一批村镇银行于4月底密集获得解散批准，由股东银行接管。这一现象只是表面，村镇银行仍面临更深层危机。
中国村镇银行正经历前所未有的'大洗牌'。据《证券时报》报道，截至4月20日，今年已有72家村镇银行完成退出注销，较去年同期27家明显增加。4月底，又一批村镇银行获批准解散，由股东银行承接。
例如，江苏金融监管局同意解散江苏大丰江南村镇银行，相关权利义务由江苏江南农村商业银行继承。云南金融监管局批准解散腾冲民生村镇银行，由民生银行承接。重庆金融监管局同样批准解散潼南民生村镇银行，由民生银行接管。天津、青岛等地金融监管局也发布类似文件。
尽管当局称此为'整并重组'非金融崩溃，但村镇银行大量消失反映乡镇经济疲软及中小企业融资链条断裂。旅美经济学者黄大卫指出，此举本质是将风险内部化转移，村镇银行因结构缺陷成为地方权贵非正规直资平台，控股股东贪腐问题严重，坏账率高、资本充足率不足，已逼近风险临界点。
村镇银行多设立于偏远地区，客户以农民为主。这些规模小、监管薄弱的机构易被地方权贵控制，沦为'提款机'。资深资本市场人士徐真表示，村镇银行本应服务三农，实则沦为房地产融资工具。三农贷款风险高、收益薄，而房地产贷款收益高、易操作，导致坏账在房地产下行期集中暴露。
2022年河南4家村镇银行暴雷事件即为典型，涉及40万储户、400亿资金。调查显示股东河南新财富集团非法吸收公众资金，实际控制人已逃往海外。此后多地村镇银行出现取款限制，当局要求大银行收购高风险机构。
黄大卫认为当前做法是集中风险管控，用大银行吸收小银行短期止血，但本质是'用时间换空间'。徐真指出大行接管小行对普通储户影响有限，但若坏账超预期可能拖累大行。黄大卫警告若大行自身面临房地产信托、企业坏账及地方债务压力，强行吸收破产村镇银行可能导致劣币驱逐良币，且党管经济体制下缺乏真正管理能力的班子将加剧风险。
除暴雷隐忧，村镇银行还频现其他问题。近日吉林扶余惠民村镇银行两名储户1800万元存款失踪事件引发关注。调查显示系员工伪造签名转走存款，银行以'等待司法结论'为由拖延赔付。