【中国观察北京时间2026年11月11日讯】中共二十届五中全会通过全面从严治党决定，明确要求官员不得做明哲保身的‘老好人’，并规定领导班子成员需互相监督，向上级报告‘一把手’问题。分析指出，这些规定不仅整顿官场作风，更是习近平通过官员互相检举强化对官场控制，为‘二十一大’人事布局铺路。
11月1日，党媒新华社发布二十届五中全会通过的《关于全面从严治党若干重大问题的决定》。文件要求官员‘勇于揭露和纠正缺点错误，敢于同一切不良现象作斗争’，反对明哲保身、当‘老好人’，防止不讲原则的一团和气。今年初，习近平在省部级专题研讨班上曾强调，对逃避矛盾、碰到难题低头，以及在是非面前模棱两可、当‘老好人’的干部，决不能重用。
《南华早报》报道，中共长期批评那些为求明哲保身而扮演‘好好先生’、通过政治利益交换建立个人派系的干部。此次五中全会将整顿这类官员写入《决定》，反映中共进一步加强党内整顿。悉尼科技大学副教授冯崇义表示，习近平上台以来，中共官场不作为的‘老好人’现象正变得越来越普遍。他指出，‘多一事不如少一事，不求有功，只求无过。习近平搞政治清算、搞反腐，人人自危，谁愿意给他卖命？所以官场的怠政、懒政是一个常态。’
官方点名‘老好人’官员的典型是湖南衡阳原市委书记童名谦。2013年，衡阳市人大代表选举爆发大规模贿选事件，527名人大代表中有518人涉及收受贿款，涉案金额高达1.1亿。童名谦虽未被指控直接收受贿赂，但因未下令调查、制止，被判刑5年。今年2月，党刊《求是》刊发文章，批判‘老好人’官员在年度考核期间搞平衡、打圆场，讨好各方，不敢坚持原则。文章指出，这些官员即使批评他人，也不愿动真格，提出意见时闪烁其词、回避问题，并将这种作风形容为党内政治生态的‘污染物’。
澳洲新南威尔斯大学政治学博士林松表示，官场不敢说真话、互相包庇，是中共体制造成的现象。他指出，‘中共这个制度，平常就是人斗人，那么造成很多人不敢说真话。每个官员都是想保住自己的权位、保住自己的生命。所以这个是很搞笑的，人人都变成会官官相护。’不过，林松认为，习近平整顿‘老好人’只是表面理由，真正目的是借反腐和监督之名，识别不服从自己的人。他指出，‘其实中共体制里面有各式各样的问题。这只是一个借口，习近平就是利用这个借口，看看有谁不听话。真实的情况就是整顿他不喜欢的人，要求下面的人去检举。’
五中全会这份《决定》还要求规范各级党组织‘一把手’的权力，不得搞‘一言堂’、‘家长制’，也不得层层要求维护‘一把手’个人权威。文件提出，领导班子成员要加强相互监督，发现‘一把手’存在问题，应当坦诚提出；发现重要问题，则应当向上级党组织报告。此外，下级纪委至少每半年要向上级纪委报告一次领导班子成员，特别是‘一把手’履职和行使权力的情况。冯崇义认为，中共过去主要通过纪检系统掌握地方官员的情况，如今习近平进一步将相互监督和检举制度化。他指出，‘这是帝王术，故意去让底下的官员互相监督、互相检举。不同派系之间互相斗、互相告状，都告到他那里去，由他来裁决，增加他的权威，增加他的权力。’
林松博士还指出，习近平要求下面的官员主动发现、揭露和处理问题，是为明年来临的‘二十一大’人事布局铺路。