图片说明：示意图
图片来源：Public Domain（公有领域）
【中国观察2023年6月1日讯】
川普总统周二承诺，如果他在2024年重新入主白宫，将颁布一项行政命令，终止非法移民子女与生俱来的公民身份。
周二（5月30日），川普在社交媒体上发布的一段政策视频中说，“作为我在新任期第一天的确保边境安全计划的一部分，我将签署一项行政命令，向联邦机构明确表示，根据对法律的正确解释，今后非法移民的子女将不会自动获得美国公民身份。”
川普周二声称：“我的政策将扼杀继续非法地移民（来美）的主要诱因，阻止更多移民到来，并鼓励那些在拜登政策下非法来到美国的人，返回他们自己的国家。”
川普说，“我的命令还将结束所谓的‘生育旅游’（birth tourism）的不公平做法，按照这种做法，来自全球各地的数十万人在怀孕的最后几周蹲在旅馆里，为的是以非法的方式让孩子获得美国公民身份，然后，通常利用‘连锁移民’（chain migration）来插队，为自己和家人获得绿卡。”
他补充道: “这是一种非常可怕和令人震惊的做法，但我们却还在让它继续下去。父母中至少应有一人是美国公民或合法居民，孩子才能符合公民资格。”
川普所说的这种公民身份是目前世界绝大多数国家采用的“血缘公民权”。
但是根据美国宪法第14修正案，美国采用的是出生公民权，所有在美国出生的人都是美国公民。最高法院的裁决也确认，在美国出生的移民子女可以拥有公民身份。
血缘公民权被目前全球多数国家采用，仅有30多个国家采用出生公民权，且大多集中在美洲，如美国的邻国加拿大和墨西哥。
川普如今要废掉：出生公民权，立即引发网络热议。
说到出生公民权，这里就要提到历史著名的黄金德案。
1873年，来自广东台山的一对夫妇在旧金山生下了黄金德。1890年，黄金德的父母回广东定居。同年，黄金德本人回到广东台山探视父母。20多年后，当他返美入境时，移民官同意黄金德进入美国。理由是：根据宪法第14修正案，黄金德在美国出生，是美国人。
然而四年后，在他再度回台山探视父母，返美入境时却被海关以“排华法案”为依据拒绝入境，并羁押于旧金山港。海关移民官的理由是：黄金德的父母不是美国人，即使他在美国出生，也不是美国人，也要受“排华法案”限制。
黄金德不服，开始了为期四年的诉讼。最后法院做出了有利于黄金德的判决，要求海关允许黄金德以美国公民身分入境。但联邦政府不服，一直上诉到最高法院。
直至1898年，联邦最高法院才以6：2的票数作出判决，允许黄金德以美国公民的身分入境。虽然胜诉，黄金德却在随后回到中国，终身未再赴美。
尽管如此，这一场诉讼却影响深远。获得公民权的，不只有黄金德和他的三个儿子。判决实际上明确了第14修正案及出生地原则对于华人的适用，为千千万万赴美移民开创了法理上的先例。
法律专家指出，川普欲通过总统行政令终止出生公民权，绝非易事。
2018年，川普就曾表示将通过行政命令结束这种做法，但遭到时任众议长莱恩（Paul Ryan）的反对。
事实上，川普在他总统任期内的移民政策，现在正遭到共和党初选挑战者的抨击，这其中就包括佛州州长德桑蒂斯，他指责川普自2016年以来就在这个问题上“左倾”。
与德桑蒂斯结盟的超级政治行动委员会（PAC）周二在一份声明中指出，川普曾至少4次承诺签署这样的行政命令。该声明表示，川普在2015年第一次谈及终止“对非法外国人子女自动授予公民身份”，此后在2018年、2019年、2020年都“非常认真”地提及这一问题，并反问为什么川普在4年执政期间都不制定这项命令。
而川普的挑战者则敦促选民考虑执政8年的问题。另外，德桑蒂斯除了紧锣密鼓在三个州进行12场竞选启动活动外，还在媒体发表对联邦债务上限问题的见解。
行政令是川普自参选以来首批重大政策公告之一。
川普总统表示，上任第一天签署的行政令将指示联邦特工，“对法律的正确解释”不会向非法移民的子女授予公民身份，无论他们的出生地如何。
“拜登发动了对我国的非法外国入侵，允许创记录数量的非法外国人闯入我们的边境。尽管这数百万非法越境者非法进入美国，但他们未来的所有子女都会自动成为美国公民。你能想像吗？”川普在推特上发布的一段视频中批评道，“这项政策是对违反美国法律的奖励。”
川普总统表示，目前的边境政策是非法移民的“主要诱因”。
美国海关与边境保护局（CBP）每月追踪试图越境的非法移民的数量已从拜登上任时的10万骤涨，去年年底和2023年初的数月内，月追踪量超过23万次。
另外，川普还誓言，他的行政令还将针对“生育旅游”，即怀孕的外国人在怀孕的最后几周前往美国旅行、让孩子在美国出生并成为公民的做法。
“至少有一位父母必须是公民或合法居民，他们才有资格获得[公民身份]，”川普说，“我们将保护我们的边界，我们将恢复我们的主权。
川普竞争者敦促选民考虑执政八年
川普在早期民调中主导了共和党初选，但其竞争对手准备利用一个潜在的弱点，如果前总统在2024年获胜，按宪法规定，也只能连任一个任期，即四年而非八年。
一群前川普官员最近成立了“八年联盟”以支持佛州州长德桑蒂斯。“德桑蒂斯州长可以给我们八年的白宫任期。共和国面临严重威胁，需要两届充满活力、保守的行政领导才能开始纠正这艘船。”联盟在其网站上写道。
上周三加入战团的德桑蒂斯称，下一任总统可以在八年里提名最高法院大法官托马斯和阿利讬的两个任期的继任者方面发挥作用。“保守派将以7比2的多数席位获胜，这样的最高法院将持续四分之一个世纪，这是一件大事，”德桑蒂斯本月在全国宗教广播大会上说。
消息人士告诉《华盛顿时报》，51岁的前南卡罗来纳州州长黑利(Nikki Haley)也认为川普的任期限制是“选民需要考虑的一个重要事实”。
共和党战略家科林里德认为，未来会出现更广泛的关于川普任期上限的辩论。“就那些争相推翻当前领跑者的人而言，它非常有待争夺。”
罗格斯大学(Rutgers University)政治学教授罗斯贝克(Ross Baker)表示，川普任期限制问题一直在顾问和竞选团队中流传，但“对于大多数有希望的人来说，这并不是一个完全充实的攻击线””
共和党已有人在初选周期的早期阶段提出这个问题。已决定不参选的前国务卿蓬佩奥在1月曾公开表示：“我们将提名一个正派、认真、有思想并准备粉碎它八年的人。”
川普竞选团队对任期的回应是，“川普总统是唯一可以排干沼泽而不受制于特殊利益集团的人...只有一个人提名三名最高法院大法官推翻了罗伊诉韦德案——那个人就是川普总统。”
川普若竞选成功任期将至2028年，而副总统人选将被视为2028年竞选的共和党人选，因为外界可能会更关注他选择谁作为竞选伙伴。
萨福克大学政治研究中心主任帕莱奥洛格斯(David Paleologos)表示，解决方案是川普与德桑蒂斯或其他主要竞争对手合作。
川普和德桑蒂斯对债务上限协议的表态
佛州州长德桑蒂斯(Ron DeSantis)周一谴责众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)和总统拜登周末达成的债务上限协议，认为在削减联邦支出方面“完全不够”。
“在这笔交易之前，美国正濒临破产，而在这笔交易之后，我们的国家仍将濒临破产，”德桑蒂斯在福克斯“Fox&Friends”节目中说道，“显然，在华盛顿特区，他们进行这些循环只是为了让他们通过下一次选举，而这最终是他们继续失败的原因之一。”
立法者本周返回华盛顿，在6月5日默认截止日期前通过立法。周二，众议院规则委员会将投票决定是否将其推进到全体会议，该委员会包括几名预计会反对该法案的共和党人。
截至周一，川普对两党达成的协议保持沉默。不过此前他曾在社交媒体发帖敦促共和党人“除非他们得到他们想要的一切，否则不要就债务上限达成协议”。
为达成该协议，双方都做出了让步。协议主要内容为在2024年总统大选前提高31.4万亿美元的债务上限，收回数十亿美元未动用的大流行救助资金，并在十年内将美国国税局的资金削减约200亿美元。
从10月1日开始的下一财年，国内支出将保持不变。国防支出将增长超过260亿美元。今年之后至2025年，联邦支出的年增长率将被限制在1%。联邦支出的上限为六年，但支出目标在2025年后无法强制执行。另外，有效期至2030年的食品券有更严格的工作要求。
总统川普的竞争对手想说服共和党选民相信川普不是该党明年打败民主党总统提名者的最佳人选，但最新民调显示，显然这是一项艰钜的任务。
蒙茅斯大学5月30日公布的一项调查发现，大多数共和党初选选民（45%“肯定”和18%“可能”）表示，在对抗拜登方面，川普是该党在2024年大选中可以派出的最有力的候选人。
在假设的正面交锋中，川普还以56%比35%的优势领先德桑蒂斯。而2月，德桑蒂斯以53%：40%领先川普。
蒙茅斯大学民调研究所所长帕特里克默里说：“如果你向共和党选民提出的主要论点是川普不会成为该党最强有力的候选人，那么你将面临巨大的挑战。”
上周发起竞选活动的佛州州长德桑蒂斯(Ron DeSantis)至少在早期被视为希望击败川普的最强大竞争对手。德桑蒂斯本周将前往三个早期初选州，开始向选民证明他比川普更受欢迎，更有可能当选。
蒙茅斯民调发现，43%的共和党选民希望看到川普成为共和党总统候选人，比2月的33%和12月的26%都有所上升。
另一方面，19%的受访者表示他们希望德桑蒂斯成为该党的旗手，较12月的39%、2月的33%和3月的27%有所下滑。
“如果你向支持川普的选民传达的信息是他无法获胜，那么你就会碰壁，”默里说，“即使你吃掉那些认为他只是'可能'最强大的候选人的群体，你可能仍然无法赢得足够多的共和党选民来克服川普的核心基础支持。”
“德桑蒂斯甚至在他起跑前就失去了优势，”默里说，“共和党选民仍然喜欢他，但他们还没有听到令人信服的理由说明为什么他会成为该党的最佳人选。”
蒙茅斯大学民意调查于5月18日至24日通过电话和网络进行，包括655名共和党和倾向于共和党的选民。该民意调查的误差率为5.5%。