【中国观察北京时间2026年11月16日讯】中共海外追税效益明显,官方宣布累计申报离岸信托个人所得税超过1600亿元人民币。学者指出,这短期内确实能增加财政收入,但长期看来会让更多的富人带着财富离开。
中共国家税务总局11月11日宣布,针对离岸信托收益的课税政策过渡期已经结束,离岸信托的个人所得税累计申报额超过1600亿元。
之前当局在7月发布公告,规定取得离岸信托收益的纳税人,需要在90天过渡期内完成申报缴税,期间不加收滞纳金,申报期限已经在10月22日截止。
虽然官方声称“绝大多数纳税人积极配合”,但数据显示,纳税申报明显集中在过渡期的尾声。申报总额中超过四分之三是在10月一个月里缴纳的,这让10月全国个人所得税收入增长了约90%。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田表示,离岸信托通常需要高额资金才能设立,因此这项政策本质上是一种“富人税”。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:“中共看来这次海外追税效果非常明显,说明中国海外逃税规模相当之大。当然这是一种富人税,也确实有把富人赶走的风险。但是现在中共主要是押宝,押在很多富人资产是拿不走的。并且海外的资产要收税,有些人肯定是因为心有顾忌,担心回国受到打击报复,所以把钱就交了。”
当局没有公布任何个人的补税情况。之前彭博社的报导分析,有8位中国亿万富翁的离岸信托资产最为庞大,受到的影响也最大。包括网易首席执行官兼董事丁磊;拼多多创办人黄峥;小米创办人雷军等。
台湾南华大学专任副教授孙国祥认为,这项措施短期内确实能增加财政收入,但代价可能是加速富裕阶层把资本外移,以及移民的意愿。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任副教授孙国祥:“尤其当追税政策与政治监管、财富重新分配及政策不确定性相互叠加时,企业家可能担忧私人财产保障与未来税赋风险,进而减少国内投资、转移资产甚至放弃国籍。因此,北京可能陷入短期增加税收、长期流失资本的困境,最后得不偿失。”
过渡期结束后,下一步税务局将对申报不实、逾期未申报者,将加收滞纳金。经催促后仍不申报,或没有如实申报的人,可能被立案稽查。
谢田:“这就说明中国经济并不会因为这几千亿美元就得到缓解,现在财政的亏空还是非常之大。现在中共可能会继续加税、增加滞纳金,或继续加大催收的幅度,这样的话还是会把更多的富人彻底地赶走,或者让这些财富彻底地离开中国。”
面临财政压力,中共一方面希望利用AI、大数据,和“共同申报准则”CRS把富人在海外资产的税收拿到手,但另一方面又希望企业家、投资人和富裕阶层继续留在大陆投资。
孙国祥:“这确实反映中共经济治理中财政汲取与资本流程的结构性矛盾。问题在于技术监管能力越强,若缺乏相应的财产权保障、透明税制与可预期的法律环境,就越可能加深资本持有者的不安全感。长期而言,北京真正面临的挑战并非能否追查海外财富,而是能否建立让企业家愿意继续留在中国投资的制度信任。”
美国没有参与CRS,不会自动向中共税务机关提交中国客户的金融账户资料。美国媒体报导,部分中国富豪已经开始把原先存放在香港及新加坡的资金转移到美国。7月以来查询开设美国银行账户的人数增加,其中部分客户不到两个月就完成开户。