美国参议院审议2027年国防授权法案重点围绕减少对中共供应链依赖

发表时间： 2026-06-11 17:11:10 人气：256 次

【中国观察北京时间2026年06月12日讯】美国参议院近期正在审议《2027年国防授权法》。众议院版本已于上周四以44票赞成、12票反对通过审议，将中国列为战略对手，并着重强化关键矿产与国防供应链建设，旨在降低对中国的依赖。

周三，参议院军事委员会召开闭门会议审议2027财年《国防授权法案》。由共和党众议员麦克·罗杰斯提出的该法案，拟授权约1.15兆美元支持川普总统提出的1.5兆美元国防预算，其中约3500亿美元将通过后续协调法案处理，涵盖无人机、导弹防御与弹药等关键项目。

台湾国防安全研究院研究员沈明室指出："美国国会高度重视中共对国家安全的潜在威胁，在每年讨论国防预算授权法案时，都会通过附带决议或措辞修正体现政策方向。将中国列为主要战略对手，反映了当前美国对中共威胁的认知。"

委员会官员透露，中国掌握全球约90%的关键矿产产能，导致美国军工产业高度依赖其供应链；同时美军在高端弹药与反导拦截器方面存在产能不足且补充周期过长的问题。

沈明室补充："除了减少对红色供应链的依赖，美国还需加强自主科技研发，防止先进科技流向中国。"

专家分析，2027年被视为关键时间节点，与中共军力发展进度及印太地区安全规划密切相关。沈明室表示："过去习近平要求解放军在2027年前具备攻台能力，若美日台均以该年份为准备重点，可能促使中共调整战略。"

专家强调，美国国会等机构提出的时间节点主要基于风险评估，不等同于冲突必然发生。同时，印太地区各国正加强合作，提前应对各种可能情况。

在参众两院分别完成审议后，法案将进入协商程序整合统一版本，随后提交白宫由总统签署生效。

记者肖畅、易如

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【中国观察北京时间2026年10月23日讯】美国与加拿大之间的冲突正在从关税、贸易谈判和国家主权争议，进一步延伸到美国选举政治。美国驻加拿大使馆近日公开列举加拿大政界人士的言论与行动，指责他们试图影响11月3日举行的美国国会中期选举。加拿大总理卡尼随即否认指控，称美方说法毫无根据。争议的核心，是川普总统政府是否准备把加拿大针对美国贸易政策的政治动员，视为触及美国民主制度底线的行为。

川普总统对加拿大的态度，一直带有鲜明的交易思维和强硬色彩。他反复强调美国在贸易谈判中拥有优势，10月23日又表示，加拿大正积极寻求与美国达成协议，美国掌握着“所有牌”。在川普看来，美国庞大的消费市场和经济实力是谈判筹码，加拿大不能一面依赖美国市场，一面通过关税反制、政治广告和公开施压，试图迫使华盛顿改变政策。对于习惯于依靠美国市场的加拿大来说，这种态度意味着，过去建立在盟友关系和长期贸易规则之上的政策空间，正在受到更直接的压力。

此次争议并非突然出现。2025年，安大略省政府投放了一则批评美国关税政策的广告，其中使用了美国前总统罗纳德·里根反对关税的讲话片段。广告在美国职业棒球世界大赛期间播出后，川普总统宣布中止与加拿大的贸易谈判。如今，美国使馆再次把这则广告列为加拿大试图影响美国政治的例证。美国政府还关注加拿大工业部长梅拉妮·乔利关于对美国特定州和企业施加经济压力的表态，以及她与美国民主党政治人物的接触。

美方的逻辑并不难理解。美国国会中期选举将决定共和党能否继续控制国会，关税政策也已成为美国国内政治的重要议题。如果加拿大政府有意识地挑选共和党执政州作为经济施压目标，并通过广告、政治接触或其他行动影响当地选民，那么这种做法就不只是普通的贸易谈判策略，还可能具有明确的选举政治目的。外国政府不应当因为自己与某个美国政党存在政策分歧，就把美国选民当作向华盛顿施压的工具。

不过，政治目的与违法行为之间仍然存在法律上的区别。美国驻加拿大使馆10月21日公布的材料，主要援引公开讲话、政府文件、政治广告和媒体报道。它还提到11名曾因涉嫌或涉及非法参与美国选举而受到起诉或判刑的加拿大人，但没有提供证据证明这些个人案件是加拿大政府组织或指使的行动。美方目前公开展示的材料，可以用来质疑加拿大政界人士是否试图影响美国政治，却不足以单独证明加拿大政府已经组织实施非法选举干预。

这一点不能因为支持川普总统的政治立场而被忽略。美国有充分理由保护本国选举不受外国政府操纵，但指控必须有相应证据支撑。加拿大官员公开批评川普的关税政策、游说美国政治人物，或者通过媒体表达对美国经济政策的看法，并不自动构成违法行为。若美国政府掌握外国政府秘密资助美国候选人、协调违法竞选支出、操纵投票程序或实施其他违反美国选举法的证据，就应当明确指出具体行为、法律依据和责任主体，而不是把所有不受欢迎的外国政治言论都归入非法干预。

加拿大总理卡尼10月23日回应称，美方的指控没有根据，并对美国驻加拿大大使彼得·霍克斯特拉提出这些指控表示失望。卡尼政府强调，加拿大官员与美国政治人物的接触旨在吸引投资、维护加拿大经济利益。加拿大方面也有理由指出，反制关税和维护本国企业，是贸易争端中的正常政策工具。然而，正常的政策反制并不意味着所有政治操作都天然合理。如果加拿大政界人士公开承认，某些措施的设计目的就是给共和党关键州制造政治压力，那么华盛顿要求他们解释政策目标与选举时间之间的关系，也不能简单视为川普总统的政治报复。

更值得注意的是，加拿大政府过去也曾反对外国干预本国选举。卡尼在谈及阿尔伯塔省公投等议题时，强调包括美国在内的外国政府不应介入加拿大选举。既然渥太华要求华盛顿尊重加拿大的民主程序，就应当接受同样原则的约束：加拿大政府可以批评美国政策，也可以通过外交渠道维护自身利益，但不应以秘密资金、违法竞选支持或其他非法方式左右美国选举。如果美方指控最终被证明只是把公开外交活动夸大为选举干预，加拿大也有权要求美国纠正；如果存在更严重的行为，则应当依据证据调查，而不是靠外交口水战解决。

这场争端还暴露出加美关系的根本变化。长期以来，两国共享北美供应链、安全合作和跨境贸易利益，双方即使发生分歧，通常也会努力把经济争端限制在谈判桌上。川普总统采取更强硬的关税政策后，加拿大开始寻求市场多元化，并尝试利用美国国内的政治和经济压力争取让步。华盛顿则越来越警惕，认为盟友可能利用美国内部的党派分歧来影响美国政策。双方都在把经济实力转化为政治筹码，结果是贸易争端逐渐演变为对彼此政治意图的猜疑。

川普总统政府现在面对的考验，是能否把强硬立场转化为经得起法律检验的行动。美国当然有权要求外国政府尊重美国选举，但最有力的回应不是把每一次外交批评都认定为干预，而是拿出具体证据，依法追究真正违法的行为。加拿大同样不能一方面强调国家主权，另一方面又把对美国国内政治施加压力视为没有边界的外交策略。民主制度的底线应当适用于所有国家，不因对方是盟友、贸易伙伴或政治对手而改变。川普总统要守住的红线，最终应当落在可证明的违法行为上，而不是停留在相互指责之中。

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