密歇根哈姆特拉姆克市连环选票造假案件暴露系统性风险

【中国观察2025年08月23日讯】

美国密歇根州的哈姆特拉姆克市，正成为一个令人警醒的案例。城市规模不到三万居民，却频繁爆出选票伪造、缺席选票滥用、以及通过养老院等机构进行的系统性操作。8月初的州初选前夕，监控录像显示，一名男子将三大叠缺席选票投入投递箱，而市议员阿布·穆萨坐在车上随行。州警确认调查接近尾声，检察机关将决定是否提出指控。这一事件不仅触及个人行为，更暴露出制度长期存在的漏洞。根据密歇根州法律，缺席选票只能由本人、直系家庭成员或同住者提交，任何超出范围的操作都属于违法行为。然而，这条法律在实践中屡屡被忽视。

这并非孤立事件，而是哈姆特拉姆克长期存在的系统性问题的体现。2023年，一名在Center Line父亲默里养老院工作的28岁女性Trenae Myesha Rainey因伪造缺席选票申请被控六项重罪，包括三项选举法伪造和三项签名伪造，每项罪名最高可判五年。2020年，当地选务人员发现约二十份缺席选票申请签名不匹配，调查显示Raiey利用养老院职务获取老年人个人信息，未经许可提交伪造申请。虽然这些伪造选票未实际投出，但行为严重破坏了缺席选票制度的安全性。最终，她认罪并获轻判，仅入狱45天并缓刑两年。

更令人担忧的是，今年已有两名其他市议员因类似伪造缺席选票申请面临审判，同时市警察局长和市经理因其他原因被停职，政府运作陷入混乱。哈姆特拉姆克已成为选票操纵的实验场，从缺席选票伪造到养老院选票收集，每一步都暴露出制度漏洞。

哈姆特拉姆克事件在美国历史选举中并非孤例。回顾二十世纪初，美国城市政治腐败盛行，从芝加哥到纽约，地方政客通过“机器政治”控制投票和选民名单。20世纪70年代，密西西比和路易斯安那的地方选举也频繁爆出选票操纵案件，其中涉及监护人代投、造假登记以及滥用邮寄选票的行为。尽管联邦政府出台了《选举权法》（Voting Rights Act, 1965）和多项监督机制，但随着邮寄选票和缺席投票在二十一世纪激增，旧有监管体系未能同步更新，制度空隙再次被利用。

密歇根州整体缺席投票自2020年起急剧增长，占当年总投票近60%，而相关监督机制却未同步强化。缺席选票缺乏严格身份验证，没有统一的选票追踪系统，滥用几乎不受惩罚，除非被摄像头或吹哨者直接抓到。一些轻微的造假，便足以改变市议会或司法席位的归属。尤其当造假涉及养老院老年居民，或由政治盟友在无人监督的情况下提交，投票完整性完全崩溃。缺席投票本身无可厚非，但在缺乏监管和执法的情况下，它成为最容易被操纵的入口。

从制度层面看，这暴露了美国联邦制的潜在脆弱性。联邦制设计初衷是平衡中央与地方权力，但选举执行权却高度下放到各州和地方政府，这就产生了监管不一致的问题。若地方政府缺乏监督或被地方利益集团操控，选举安全便难以保障。州与州之间、城市与城市之间的政策差异，使得选票操作存在区域性漏洞，这种局面在哈姆特拉姆克体现得尤为明显。

川普总统在执政期间，正是基于这种制度脆弱性提出了一系列强化选票安全的措施。从选票身份验证到缺席选票追踪，从严格审查邮寄选票到联邦资源介入地方执法，都是在堵住长期被忽视的漏洞。与前几任总统相比，策略差异明显。奥巴马政府更强调身份调整与人道框架，减少对执法端的硬输入，以降低行政压力，但却未同步强化制度防护，间接为地方选举操纵留下空隙。拜登上台后，进一步推行人道优先和司法放宽的政策，虽意图保障弱势群体投票权，却造成边境点位承压、投票流程复杂化，同时形成反向激励，使不法行为更容易被利用。川普采取的行动则是回归秩序，强调制度完整性，试图以强有力措施重建公众对选举的信任。

选票安全不仅关乎投票程序，更关乎民主法治根基与社区安全。哈姆特拉姆克的案例警示全国：如果不正视制度漏洞，任由地方操纵成为常态，美国民主的基础将不断被侵蚀。未来走向将由是否采取果断措施决定。公民必须理解选举制度的风险，并支持切实行动，才能确保选举完整性、社区安全和联邦制度的权威。