9月29日，川普政府宣布扩大出口管制黑名单。新规重点针对芯片制造设备和相关技术，目的是堵住漏洞。芯片示意图。（ShutterStock）
【中国观察北京时间2025年09月30日讯】美国政府于9月29日宣布实施新的出口管制措施，重点针对芯片制造设备及相关技术领域。根据美国商务部工业及安全局（BIS）发布的《联邦公报》规定，若黑名单企业持有子公司50%以上股权，该子公司将自动被列入管制名单。这项政策旨在堵塞技术外流漏洞，防止中企通过子公司渠道规避限制。
新规实施后，企业申请美国商品和服务的许可证将面临更高门槛，多数申请可能直接被拒。该措施与财政部外国资产控制办公室的'50%规则'形成呼应，商务部强调此举为维护国家安全和外交利益，要求限制措施延伸至受制裁企业直接或间接控制的子公司。文件显示，该规定将于次日生效。
《华尔街日报》分析指出，这项政策将影响全球数千家企业，但主要打击对象仍聚焦于中国企业。华为作为典型案例，其庞大的子公司网络和合作伙伴体系使美国难以彻底切断技术供应链。新规也给部分美国企业带来压力，依赖中企零部件的企业需重新评估合作关系，增加合规成本。
在美中AI技术竞争加剧的背景下，商务部长卢特尼克于6月国会听证会上警告称，中共正在试图窃取美国的AI与航空等尖端技术。他呼吁国会增加拨款，强化实地稽查和出口商审查机制，确保管制政策有效落实。