【中国观察北京时间2025年10月04日讯】中国每年都有成千上万外地访民到北京上访，试图申诉自己遭受的不公待遇，寻求司法公正。然而近期网络流传的文件显示，中共正在推行所谓'进京零上访'措施，外界认为这实质是全方位监控和截访的升级手段。
10月2日，为确保四中全会期间河南村镇银行储户'进京零上访'，河南省政府制定了一份秘密级别的保障实施细则。该措施包含'清仓-盯人-断链-劝返-销号-问责'六个核心步骤。
'清仓'环节要求对近三年所有进京登记案件重新梳理，多数案件需在四中全会召开前15天化解或息诉。北京访民王先生表示，各地方政府的细化工作手册层出不穷，这种细则从开始就有，只是不断细化。
'盯人'环节要求将重点对象纳入公安和信访系统，进行全天候监控。上海访民顾国平指出，这种'零上访'的假象实则是内部维稳措施，早就在维权圈内实行。
'断链'措施在会议前7天加装'刷证即报警'前端设备，上访人员购票即触发警方拦截。旅美中国人权律师吴绍平强调，访民一旦落入维稳陷阱，将面临严重伤害且维权无门。
'劝返'环节要求各地提前一个月派驻指挥部，设置暗岗人员。王先生透露，现在县乡级都有联系会议讨论相关事宜。
'销号'环节要求各乡镇每日报送重点人员稳控情况表，瞒报将受处罚。'问责'环节则将指标与官员仕途直接挂钩，发生集体上访或'倒流'两次将停职调查。
吴绍平指出，维稳投入足以解决多数访民诉求，但中共官员利用利益链条牟利，维稳资金成为地方政绩的重要保障。