【中国观察北京时间2025年10月12日讯】随着'川习会'预计月底在韩国举行,北京于10月9日突然宣布加强对稀土及关联技术的出口管制,引发美国总统川普的100%关税反制。分析指出,中国持续以稀土为筹码将损害自身利益,同时推动美盟重塑全球稀土产业格局。
10月9日,中国商务部与海关总署同步发布四份公告,对人造金刚石微粉等超硬材料、钬等5种中重稀土、部分稀土设备及锂电池相关物项实施出口管制,新规自11月8日起生效。同日,商务部还宣布对含中国成分的境外稀土物项及技术实施出口管制。
稀土元素共17种,是电动汽车、飞机发动机等产品的关键材料。公告实施后,受限出口的稀土种类将从7种增至12种。涉及军用人工智能、14纳米及以下制程、256层及以上存储芯片等领域的稀土,均需逐案审核。
今年4月中国曾因稀土出口管制导致全球短缺,后与欧美达成协议缓解供应紧张。台湾国防安全研究院研究员沈明室指出,中国通过增加审批程序,为地缘政治博弈创造更多筹码。
10月底韩国APEC峰会川普与习近平的会晤成为焦点。台湾国防安全研究院副研究员谢沛学认为,中国此举意在为'川习会'增加谈判筹码。他指出,商务部10月9日公告距离'川习会'约三周,生效日恰逢美中贸易休兵90天期限前一日,具有明显针对性。
公告规定,含有中国稀土成分或采用中国技术生产的磁体,外国企业出口需获北京批准。谢沛学强调,稀土管制将导致中国企业受损,影响出口及就业,同时加剧地缘对抗。川普随即宣布对华加征100%关税,11月1日生效,并称与习近平会晤已无必要。
目前中国掌握全球70%稀土开采和90%冶炼加工,而美盟正构建替代供应链。7月美日印澳启动'四方关键矿产倡议',5月澳洲莱纳斯公司成为首个实现商业化重稀土加工的非中国供应商。美欧正筹建约6家稀土工厂,多数已获设备,预计3年内达产。