【中国观察北京时间2025年10月23日讯】10月23日，中共四中全会闭幕，通过了“十五五”规划《建议》。根据会议公报，增补中央军委委员张升民为中央军委副主席。
67岁的张升民是陕西人，解放军二炮出身，2017年由中共党魁习近平晋升为上将。张升民自2017年担任起中央军委纪委书记，身兼中纪委副书记。
另外，会议决定将11位中央委员会候补委员递补为中央委员会委员，他们分别是于会文、马汉成、王健、王曦、王永红、王庭凯、王新伟、韦韬、邓亦武、邓修明、卢红。
对照二十届中央候补委员名单可见，多人被跳过递补，包括火箭军副司令员王立岩中将，联勤保障部队司令员王抗平中将，教育部副部长王嘉毅，中央军委办主任方永祥中将，现任中共陕西省委常委、西安市委书记方红卫，云南省政协党组副书记石玉钢，北部战区陆军司令员石正露中将。按中共规矩，被跳过者很可能已经出事。
公报还表示，会议审议并通过了中纪委关于唐仁健、金湘军、李石松、杨发森、朱芝松“严重违纪违法”问题的审查报告，审议并通过了中央军委员会关于何卫东、苗华、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、张凤中等人“严重违纪违法问题”的审查报告，确认中央政治局之前作出的开除党籍的处分。
其中，张凤中是火箭军政治工作部主任，中将军衔。这次是他首次被披露落马。
在四中全会期关，有关习近平“失权”的传闻四起。但官方通报显示，习近平职务未变，多个版本的新军委组成传闻也未证实。
时事评论员李林一对大纪元表示，这显示中共内斗仍在持续，习派与反习派仍未最终摊牌，一直到二十一大，内斗仍有进一步升级的空间。而这次中央委员会大面积塌方，已说明这个政权陷入前所未有的危机。
参照过往惯例，“十五五”规划的《建议》全文，以及习近平关于“会议决定”的说明，一般会在3天之后对外公布。整个十五五规划内容将在明年3月的全国人大会议通过。
台湾学者吴瑟致日前在台媒newtalk发文表示，中共内斗加上社会经济不稳，“十五五”规划恐会流于形式。他认为在四中全会之后，恐怕中国内部会更内卷且空转。