2019年10月8日，纽约缉毒局 (DEA) 的一名化学家将 2,500 包已确认的芬太尼倒在柜台上，以便在 DEA 东北地区实验室进行测试。（DON EMMERT/AFP via Getty Images)
【中国观察北京时间2025年10月29日讯】据《华尔街日报》报道，美国总统川普与中共中央总书记习近平计划于周四举行会谈，重点磋商新的贸易合作框架。知情人士透露，若北京承诺加强芬太尼前体化学品出口管控，美方或考虑削减部分针对中国商品的关税。消息称，中方可能同意对芬太尼制造原料实施更严格监管，作为交换，美国或将降低20%的芬太尼相关关税，降幅最高达10个百分点。
相关分析指出，若协议达成，美国对中国进口商品的平均关税将从55%降至45%，更接近东南亚国家40%的税率水平。此举或提升中国产品在美国市场的竞争力，同时削弱中国企业通过第三国转运的动机。当前美国正与多国签署贸易协议，旨在防止中国借东南亚国家进行商品绕道出口。
芬太尼问题长期是美中贸易摩擦的敏感议题。此次谈判属于由财政部长斯科特·贝森特主导的更大贸易框架的一部分。贝森特在CBS采访中表示，该框架"非常成功"，并透露中方可能恢复大规模采购美国大豆，以支持受关税影响的美国农民。此前中国曾对美产品实施报复性关税，拒绝进口大豆，要求美方先取消20%的芬太尼关税。
《华尔街日报》指出，这项潜在协议或有助于降低市场不确定性。此前中国对稀土出口实施新管控引发美国担忧，川普曾警告对中国商品征收100%关税。但据贝森特透露，中国可能将新的稀土管制推迟一年，暂时缓解关税对抗。知情人士称，中方代表预计美方也会暂停实施对中国不利的新出口限制，但贝森特强调美国的出口管制政策保持不变。
中国商务部副部长李成钢表示，双方已在出口管制、关税、芬太尼合作及扩大贸易等领域达成"初步共识"。此外，美国联邦调查局局长卡什·帕特尔也将前往北京，与中方官员进一步讨论芬太尼问题。