【中国观察北京时间2025年11月13日讯】过去二十多年,中共在非洲大举扩张。如今美国已悄然超越中共,成为非洲最大的投资者。专家认为,中共通过'一带一路'倡议在非洲的投资,慢慢会被欧美给取代。英国国家广播电台(BBC)11月10日报导,根据最新年度数据,美国已超越中共,成为非洲最大的外国投资者。
约翰霍普金斯大学中非研究倡议组织(China Africa Research Initiative)获取的数据显示,2023年美国在非洲的投资额为78亿美元,中共的投资额为40亿美元。这是自2012年以来,美国首次重新夺回领先地位。
长期以来,中共透过'一带一路'项目在海外大规模投资,仅在非洲国家的投资额就达1550亿美元。美国国际发展金融公司(DFC)主导的非洲投资由川普总统第一任期成立,目的是对抗中共'在战略地区的影响力'。
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元指出,过去非洲市场一直都接受'一带一路'的投资。但是目前非洲很多国家对'一带一路'没有给予非洲人工作机会,也没有为当地带来经济发展,感到很大的反感。同时中国又因为这几年来经济比较疲乏,没有办法持续大撒币,这些非洲国家就会往其它国家去寻找的资源。
非洲拥有全球约30%的矿产储量,蕴藏大量锂、钴、钨和稀土等关键矿产,是制造电子设备、电池、半导体、航空航天器等高科技产品的核心材料。叶耀元表示,中非和南非这个区块里面,稀土资源是蛮充沛的。如果美国在稀土上面不要再受制于中国的话,去开发非洲的市场本身就是蛮符合期待的一件事情。
美国马里兰州罗耀拉大学商学院副院长丁弘彬教授认为,早期中共在非洲、拉美及东南亚的投资,美国并未干预,但中共将这些投资与其全球政治战略绑定后,美国不得不正视了。丁弘彬指出,'一带一路'的战略意志就是希望在适当的时候,某些基础建设只有它可以用,或者有些铁路,港口就是它的。对美国来讲是不能忍受的,因为这样子就阻断了美国的商船,贸易口岸,或者是美国的军事力量的投射都会受到影响,所以逼得美国出手了。
叶耀元认为,美国在非洲投资目标、效果和中共的'一带一路'都不同。美国在非洲的投资,它会去观察以及去控制这些投资是否真的有达到原先预期的效果。它不是钱撒给政府之后什么都不管,或者是像'一带一路'一样钱给了国外政府,然后同时间又回到中国厂商的口袋。导致说国外除了这些贪腐的官员以外,没有人真的赚到这笔钱。
叶耀元表示,美国是希望非洲国家发展经济。而中共的投资是以战略和政权利益为导向。这些投资都是把过剩的一些外汇存底,透过对外投资的方式,再洗到了其它中国厂商的身上。它就是所谓的'大外循环'循环成'大内循环'的概念,它的钱永远洗不出去,最后还是洗到自己人身上来。
近几年,美国和欧盟加强对非洲的投资。2022年拜登政府加入了七国集团的6,000亿美元全球基础设施和投资伙伴关系(PGII),欧盟当时也宣布了一项新的非洲政策。目前,美国资源集团(American Resources)旗下子公司ReElement Africa正在非洲建设一座关键矿物和金属精炼厂。
叶耀元指出,现阶段来讲,只要中国的经济被压缩,它要去继续维持自己在非洲的投资的可能性就不高。所以慢慢就会被欧美给取代,这个是一个大方向。数据显示,中共'一带一路'在非洲的势头在减弱。2021至2022年间,中共在非洲撒哈拉以南的基础建设投资下降55%,减至75亿美元。