【中国观察北京时间2026年03月13日讯】美国宣布对包括中共、日韩、欧盟等16个主要贸易伙伴，启动301条款调查，聚焦“产能过剩”与不公平贸易行为。这被普遍视为美国在全球贸易格局中，重建关税与谈判筹码的重要信号。
美国贸易办公室周三（3月11日）宣布，将对中国、欧盟、台湾、日本等16个国家，启动301条款调查，调查制造业产能过剩和生产过剩问题。不过，美国第二大贸易伙伴加拿大，不在调查之列。
此前，美国最高法院驳回了川普的全球关税政策后，川普总统随即对全球商品加征10%关税，为期150天，作为过渡措施。
贸易代表格里尔指出，川普总统希望在临时关税到期前完成调查。
这一举措被普遍视为美国在全球贸易格局中，重建关税与谈判筹码。一旦调查认定相关措施损害美国企业利益，政府可采取措施，包括加征关税、限制进口或其它贸易限制。
美国北卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田：“这个实际上是美国的1974年的一个贸易法案的第301条款，它可以授权美国政府，通过美国贸易代表可以采取单方面的措施，如果美国的贸易伙伴或外国政府，可能从事一些比方说不正当的、不公平的、不合理的，或者歧视性的政策，可能会伤害美国的商业的话，美国政府就可以启动这个调查。”
财经评论员萧易：“‘301’的优势，它很快就是它是一个快速可以转化为具体关税措施的一个工具。”
目前，美国政府已经率先启动对中日韩等国家的“产能过剩”调查。
数据显示，2025年，中国的全球商品贸易顺差，超过1.2兆美元，创历史新高，占全球商品贸易顺差的近70%。中共一向隐藏数据，实际顺差会更高。
谢田：“中共对美国造成的伤害最大，中共原来一直以来对美国的逆差太大，对美国制造业流失的贡献的影响也最大。”
多年来，中共在各行业持续推行“消费补贴政策”，尤其在新能源汽车、光伏与电池等新兴产业快速扩张，造成产能过剩，并以低价抢占欧美市场，伤害全球产业链。
分析指出，如果调查持续推进，将对中共产生深远影响，短期内可能推升出口成本、并伴随技术限制，长期将严重削弱中共制造业的优势。而全球产业链，随之也会有结构性调整与区域化趋势。
萧易：“因为我们看了16个贸易国们，主要是亚洲和欧洲，主要原因，就是中国的供应链外溢。那么非常多的中国企业，它都是通过这个转口，在东南亚设厂，然后去出口美国。那么美国，希望通过调查，把这些这个转口路径去给它堵掉。”
记者陈悦、常春