【中国观察北京时间2026年04月15日讯】长期以来，中国成人高等教育被视为人们获得文凭的重要路径。近期，陆媒调查发现，成人教育已经沦为“文凭批发厂”。部分高校与中介机构进行“文凭买卖”。有律师透露，中共党校才是真正的文凭批发机构。
近日，《经济参考报》记者以一名大专生的身份，与一家中介机构的顾老师联系，希望通过成人高考拿到本科文凭。
在这位老师的推荐下，记者选择了一所211高校的工商管理专业。该校成人教育学制2.5年，中介机构一共收取报名费、学费等各项费用11,800元（人民币，下同）。
顾老师介绍，他们提供全程教务服务，省心省事，学生后续的线上课程观看、课后作业，甚至期末考试，全部由中介机构安排专人完成。
顾老师还提供线下代签及中介教务人员批改该校试卷的视频。在某些案例中，中介机构利用刷课软件自动运行课程进度，甚至在需要人脸识别的监考环节，通过技术手段破解或利用管理漏洞蒙混过关。
中介机构违规为学生提供全包教务服务之后，记者到顾老师所在的中介机构实地探访。一进门，就看到十多位年轻员工在操作电脑。桌上堆着许多高校的试卷、学生的入学资料、毕业证书、邮寄试卷的顺丰快递等，墙上还挂着多所高校自考助学单位的铭牌。
顾老师说，“学校授权给我们，就像食堂外包一样，我们是教务外包。”
据了解，该中介机构是一家专业从事学历提升的企业，已成立近10年，与多所211工程、985工程重点院校深度合作，涉及专本科学历提升等多领域。
顾老师透露，这边只是招生区，江宁还有教务区和运营区。公司在南京、徐州以及外省都有校区，“公司每年都会招几千名学生”。
据报，中国成人教育学历在学信网可查阅，对于考公、考编以及评职称等作用突出，所以市场需求旺盛。
高校将成人教育当“钱袋子”中共教育部发布的统计公报显示，成人高考招生人数每年可达数百万。
根据教育部要求，主办高校要加强对线上教学和线下面授的全过程管理。但中介机构深度参与高校成人教育招生、监考等过程。
一名中介机构人员说，成人教育对学校来说就是搞创收，中介机构帮学校宣传、招生及教务问题。
中共教育部有关实施意见中要求，学费收入应全额直接上缴学校财务账户，严禁其它机构和个人代收代缴。但不少中介机构代收学生学费。部分高校校外教学点课时、考试等都流于形式。
位于常州市的某教育培训中心是南京农业大学官方认定的校外教学点，该机构相关负责人说，期末考试现场都是抄，有答案。
南京一所高校的相关负责人透露，高校成人教育一些校外办学点违规办学，违规招生教学，空心化，学生不用上课。
而部分高校则将成人教育当作“钱袋子”，为了创收，对违规行为“睁一只眼闭一只眼”，从而催生中介机构的灰色产业链。
这种“挂名式学习”让原本应有的教学流程形同虚设，学生不仅学不到知识，更让学历证书彻底失去了职业技能提升的本意。
中共党校是文凭批发机构海外人权律师联盟负责人吴绍平告诉新唐人，这是上行下效的结果，真正大量批发文凭的是中共各级党校。
他披露：“中共的党校就是中共干部的学历造假基地。你看很多干部，他们拿到什么本科学历、研究生学历，很多学历都是来自党校。党校其实就是为自己贴金，它们本身就有批发学历的许可。”
吴绍平的很多同学读完大专后，去党校学习一段时间，然后拿个本科文凭或研究生文凭，“这就是中共党校通过这个方式来笼络各地的官员变相的一种行贿”。
不过，党校的这些文凭拿到社会上基本上不被承认，吴绍平表示：“但在体制内承认，干部晋升、评级都承认，党校搞成了一个文凭批发机构。”
他说：“很多官员去党校并不是学习，而是大家一起吃喝玩乐，通过党校建立官场上的裙带关系，人脉关系，说白了，那里就是他们腐败的又一个战场。”