【中国观察北京时间2026年07月27日讯】在经济增速放缓、财政压力加剧的背景下，中国税务部门将离岸信托纳入征税体系。财政部与税务总局于7月24日联合发布《关于离岸信托个人所得税有关事项的公告》，明确对信托设立、存续及终止环节征收个人所得税。该政策即日起生效，要求相关个人在公告实施后90天内完成税款缴纳，逾期将面临处罚。
离岸信托长期以来被中国高净值人群视为重要的财富管理手段，常见设立地包括开曼群岛、英属维京群岛、库克群岛及香港等地。据大陆媒体不完全统计，早在2018年，已有15位在港上市的中国企业家设立离岸信托，涉及马云、黄峥、雷军、张勇、吴亚军、刘强东等知名人士。这些信托可覆盖存款、证券、房产、股权等各类资产，总额可能高达数千亿美元。
分析人士指出，当前中国财政体系面临较大压力，政府通过强化对高收入群体的税收监管来填补财政缺口。王赫认为，这种政策趋势意味着对民营企业家的资产管控将更加严格，其海外资金流动将被全面监控。徐真则指出，此举旨在摸清富人海外资产的实际控制人，通过税收手段限制财富外流，并促使高净值人群更配合监管。
自2024年起，中国强化海外收入征税政策，使2025年个人所得税收入同比增长11.5%，远超当年全国税收平均增长率0.8%。2026年以来，多地税务部门已开始对离岸信托追缴20%税收。财政部公告明确，2023年1月1日后设立的离岸信托需缴纳设立环节税款，金额较大的可延长追缴年限。此前年度收益分配则需一次性申报缴纳，按利息、股息、红利所得计税。
该政策主要影响四类人群：互联网平台创始人、房地产企业家、已移民的高净值人士及大型民营制造企业主。专家认为，这种监管强化将对民营企业经营环境产生深远影响，同时也反映出中国在财富分配和监管层面的政策走向。
这次税务政策调整让人联想到2014年房产税试点时的争议。当时也有类似的声音，认为这是对富人阶层的针对性打击。如今再看，这种监管思路似乎形成了某种惯性。有意思的是，政策制定者似乎更关注如何将财富'收归国有'，而不是考虑这种做法对经济活力的影响。那些在海外设立信托的富豪，其实早在2018年就已开始布局，如今被追缴税款，难免让人觉得有些讽刺。这种政策的延续性，或许正是中国政治经济生态的一个缩影。