【中国观察北京时间2026年08月03日讯】中国人在1990年代后期才获得的因私出国自由，因中共7月31日公布的新规出现明显倒退。新规从9月15日起施行，将出境入境管理权力下放至县级出入境管理机构，引发外界对'闭关锁国'政策的担忧。
新颁布的《国务院关于出境入境管理的规定》共19条，重点涵盖出境安全风险防范、申请事由真实性核查、完善出境入境限制措施及中介服务规范等内容。其中第3条明确要求移民管理机构和签证机关在核实身份及申请事由时，可要求出境入境人员配合提供相关档案、资料等信息。
第4条指出，中国公民若违反出口管制、技术进出口管理等规定，可能危害国家产业安全或技术安全，国务院商务等主管部门可决定不准其出境。规定还强调，对依法决定不准出境的人员，决定机关需书面告知事实、理由及依据，但涉及国家安全或刑事案件侦查等情形可不告知当事人。
根据新规，中国公民在境外实施危害国家安全或利益的违法犯罪行为，回国后可能被禁止出境六个月至三年。该规定在网络上引发广泛批评，被指为史上最严且不透明的出入境管理措施。多位人权律师和评论人士指出，这标志着中国大门正在逐步关闭，包括人员、资金和信息的流动。
人权律师游飞宇认为，这些政策构成愚民政策，旨在限制人员流动、资金流动，使境内民众无法了解境外信息，境外人士难以协助境内人士，以防范内部风险和社会失控。他指出，中共通过反间谍法、民族团结法、香港国安法等类似立法，意图防止人员流动而了解真相，从而规避潜在风险。
原大陆维权律师雷志锋表示，新规定意味着中共将全中国人纳入出入境管制对象。资深媒体人方伟总结称，新规赋予政府劝阻出国、限制不合理出境、禁止曾受处罚人员出国、禁止威胁国家安全者出国、限制关键科技人员出国等权力。
网友普遍质疑规定中'骗取出入境证件'条款的定义，认为办理个人证件无需特定理由，这是公民的基本权利。游飞宇进一步指出，中共政策可能走向更高压的管控，甚至回到文革时期的制度，同时审查权限扩大将助长官员权力寻租和腐败。
雷志、王全璋等人士指出，中共早已通过'危害国家安全'等名义限制人员出境，新规定只是将这种做法制度化。原维权律师雷志锋强调，自1990年代普通公民可申办护照后，如今政策已彻底转向，不允许人员出境，甚至阻止持证者离境。