【中国观察北京时间2026年09月04日讯】中共将于2026年10月1日起实施新修订的《国防动员法》。这是对2010年旧法的首次重大调整，新法将经济、数据和新兴科技等纳入国防动员体系。专家指出，此次修法不仅扩大动员范围，更将整个经济和社会力量纳入'平战转换'机制。
全国人大常委会8月28日通过新修订的《国防动员法》，共14章82条。新法第一条首次将'发展利益'写入法律，明确其目的是维护国家主权、统一、领土完整、安全及'发展利益'。更引人关注的是，新法首次定义'国防动员'为'保障平战快速转换，将经济和社会实力转化为国防实力的活动'。
新法将交通、通信、能源、战略物资及军品科研生产等纳入动员体系，并提出发展'新兴领域国防动员力量'。第8条新增'推进先进技术在国防和动员中的应用'。独立时评人蔡慎坤认为，这些变化隐含多项扩权因素，值得高度警惕。
新法另一项变化是民用资源动员方式。旧法主要使用'征用民用资源'，新法则设置'民用资源征收、征用与补偿'专章，规定由县级以上政府统一组织，任何组织和个人都有接受征收、征用的义务。这意味着国防动员对民用资源的强制支配被进一步纳入法律框架。
兵员制度也发生改变，旧法使用'预备役人员的储备与征召'，新法则改为'后备兵员的储备与征召'。外界认为这反映中共正在重新设计兵员储备和快速征召机制。蔡慎坤指出，这种变化可能源于对台海战争可能卷入日本、美国的预判。
台湾军事专家亓乐义认为，与其直接解读为攻台准备，更值得关注的是法律如何扩大中共对社会的动员与控制能力。他指出，新法强调平时动员与战时动员的衔接，网络、数据等也被纳入动员对象，意味着国防动员已实现数据化和法治化。
新法第10条明确规定'组织和公民在和平时期应当依法完成国防动员准备工作'，显示中共正在建立平时准备、战时迅速转换的全社会动员体系。当国防动员延伸至经济、科技、数据、企业和社会运作，其边界已成为中国民众无法回避的问题。