2026年3月11日，中国北京人民大会堂，保安人员在中国人民政治协商会议（政协）闭幕会议前立岗守卫。示意图。（Kevin Frayer／Getty Images）
【中国观察北京时间2026年09月07日讯】中国官方宣布对《国防动员法》进行重大修订，新法规将于10月1日正式实施。香港媒体分析指出，此次修法的核心变化在于将更多国防动员准备纳入日常运作范畴。国家发改委同步设立"国防动员综合司"，负责相关协调工作。
这是该法律实施16年来首次进行大规模修订。新法首次明确界定"国防动员"概念，强调实现"平战快速转换"，要求将经济和社会资源转化为国防实力。这意味着在动员状态下，除军队外，工厂、交通、医疗、通讯等社会资源也可能被纳入调度体系。
值得注意的是，新法特别将数据、网络和新兴科技领域纳入国防动员范畴。相比2010年版本，新增内容涵盖数据收集、使用及安全管理，并提出发展新兴领域国防动员力量。在和平时期，相关部门需进行动员准备，包括更新能力统计资料、评估供应链安全及开展演练。
发改委为何介入国防动员管理？港媒分析指出，国防动员涉及工业、交通、医疗、能源等大量经济资源，实现"经济转国防"需要跨部门协调机制。事实上，自2022年底起，中国各地已陆续在原有人防系统基础上挂牌成立国防动员办公室。
尽管目前尚无直接证据表明修法与台海局势存在关联，但港媒认为，若发生军事冲突，新法可为局部动员、资源调用及管制措施提供法律依据。