【中国观察北京时间2026年09月20日讯】
美国总统川普9月18日宣布，美国已经与丹麦及格陵兰达成一项安全协议，华盛顿将获得对格陵兰安全事务的“永久控制权”，并声称美国无需为此承担费用。消息公布后，丹麦和格陵兰方面确认三方即将签署安全协议，但同时强调，格陵兰仍属于丹麦王国，协议不会改变其主权地位。美国究竟获得了多大的行动权限，仍要等协议文本公开后才能判断。
根据丹麦政府发布的声明，丹麦、格陵兰与美国计划在下周联合国大会期间签署有关加强北极和北大西洋安全的协议。丹麦首相梅特·佛瑞德里克森表示，协议承认丹麦王国的主权和领土完整，也承认格陵兰人民的自决权。格陵兰自治政府总理延斯·弗雷德里克·尼尔森则表示，协议有助于强化格陵兰、丹麦、美国以及北约整体的安全合作。不过，协议签署后仍须经过相关议会程序，尚未正式生效。
川普在社交媒体上使用“永久控制”一词，并表示美国将拥有在格陵兰采取必要行动、保障当地及美国安全的能力。他还强调，未经美国书面批准，美国的竞争对手不得在格陵兰建立军事基地或开展敏感投资。根据目前披露的谈判内容，协议可能允许北约成员在格陵兰开展军事活动，同时限制非北约国家在当地建立军事存在；敏感投资则可能被限定在北约和欧盟成员范围之内。然而，协议具体如何界定“安全控制权”，以及美国是否拥有对格陵兰相关决定的否决权，目前都没有得到完整确认。
格陵兰位于北美与欧洲之间，横跨北极重要航线，靠近北大西洋和北极军事通道。美国目前已经在当地设有皮图菲克太空基地，承担导弹预警、太空监视等战略任务。随着北极冰层变化、航道开发以及矿产资源竞争加剧，格陵兰的地理位置和资源价值持续上升。美国希望扩大军事部署，既与俄罗斯在北极地区的军事活动有关，也与中国近年来对北极资源、港口和矿产项目的兴趣相联系。
这项协议的政治意义，在于它可能让华盛顿在不改变格陵兰主权归属的情况下，扩大对当地安全和战略基础设施的影响力。川普过去曾提出购买格陵兰，甚至引发美国与丹麦之间的外交紧张。如今三方转而通过安全协议解决争议，意味着美国的目标可能从直接取得领土，转向争取长期军事与战略主导权。不过，格陵兰居民的自决权、丹麦议会的批准程序，以及未来协议的实际执行方式，都可能影响这项安排的最终效果。
目前，外界不能仅凭“永久控制”这一政治表述，就认定美国已经取得格陵兰的领土控制权。主权归属、军事使用权、投资审查权和安全协调权，属于不同的法律与政策概念。等到正式协议公布后，真正需要观察的，是美国能够部署多少军事力量、哪些国家和企业会受到限制，以及格陵兰自身在安全和经济事务中究竟保留多大的决定权。北极格局的变化，最终将由协议条文和实际执行，而不是政治口号来决定。
