【中国观察北京时间2026年09月29日讯】美国总统川普与中共党魁习近平9月24日在白宫举行第二次会晤后,台湾议题以及美中后续安全政策受到持续关注。9月27日,中华民国自由通讯传播协会(Association for Free Communication,AFFC)与美国神策智库(Consilium Institute)在国立臺湾大学举办「川习会后的收穫、疏漏和新印太格局」座谈会,多名研究美中关係、国防与印太战略的专家认为,峰会虽然取得部分经贸成果,但并未改变美中长期竞争的基本结构,未来一段时间的政策落实将比峰会上的外交气氛更受关注。
前美国国防部官员胡振东在座谈会上表示,美中双方的核心利益并没有因为这次会晤而发生根本变化。他特别把美国后续对台军售列为观察指标,认为如果川普政府在未来几天、几週或几个月继续批准对台军售,可以由此观察美方对台政策是否维持原有方向。新唐人亚太台报导指出,胡振东将未来90天视为观察川习会后局势的重要时间窗口。
这项观察与目前公开讯息基本一致。川习会后,台湾议题没有被列入双方公开的成果清单,美国驻中大使则表示,美方仍会继续就对台军售进行磋商,美国对台政策没有改变。这意味着至少从目前公开资讯来看,峰会并没有公布美国停止或全面限制对台军售的政策转向。不过,军售本身涉及行政程序、国防政策与国会等多个环节,因此后续具体军售案的批准情况,仍需要逐案观察。
国策研究院副院长郭育仁则认为,川习会前后,中共对台湾的压力并没有因美中高层会晤而消失。他指出,中共长期透过认知作战、统战与资讯操作等方式影响台湾社会,而美中高层关係即使暂时改善,也不代表台海竞争结构已经发生改变。郭育仁在座谈会上表示,美国与盟友以及台湾之间的实质安全合作并未减弱,反而仍在推进,未来台海需要留意中共可能增加的灰色地带施压。
所谓灰色地带行动,并不一定表现为直接军事冲突,而可能包括海警与海上执法活动、军机军舰周边行动、资讯操作、经济压力以及其他低于传统战争门槛的手段。台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云则以「切生鱼片战术」形容这类逐步、细碎而持续的施压方式。他认为,台湾自身防卫能力是整体安全架构的重要部分,若台湾具备足够的自我防卫能力,也有助于维持盟友合作的意愿。
这场座谈会的讨论也把焦点从单纯的「川习会谈了什麽」,延伸到峰会之后美中如何管理竞争。中央社此前报导的另一场座谈会中,学者指出,川习会并没有改变美中竞争的基本结构,双方更需要透过高层直接沟通来避免误判,反而说明两国之间仍存在深层结构性分歧。台海问题同样如此,北京的政策目标与华府对台海和平稳定的重视,都没有因一次峰会而根本改变。
因此,未来90天所要观察的并不只有军售。台湾国防大学政战学院前院长余宗基提出三项观察指标,包括中共五中全会涉及军方的人事布局、台湾11月28日地方选举后的中共军事动向,以及美国对台军售。根据新唐人亚太台报导,他认为如果台海周边军机、军舰活动没有减少,甚至转向更加频繁的海警、海上隔离或封锁式施压,可能反映灰色地带压力仍在延续。
印太战略的另一个变化,是安全合作正在从单一军事议题扩大到经济、科技、供应链与海上安全。与会的开南大学副校长陈文甲也认为,区域稳定不能只依靠领导人之间的外交谈判,而需要国际伙伴之间持续合作。这也意味着川习会虽然为美中关係建立了一个新的高层沟通窗口,但并没有消除台海与印太地区原有的安全矛盾。
从目前公开资料来看,川习会更接近一次对竞争风险进行管理的高层会晤,而不是美中战略分歧的终结。对台湾而言,接下来真正具有观察价值的是峰会后政策如何落地,包括美国对台军售是否延续、中共军事与灰色地带活动是否出现变化,以及台美日之间的安全与科技合作是否继续推进。峰会的外交画面已经结束,真正影响台海局势的,将是接下来数月各方实际採取的行动。