【中国观察北京时间2026年10月20日讯】
选举是美国民主制度的核心环节，选票属于依法享有投票资格的公民。任何人如果通过虚假陈述取得选民登记资格，再以不实身份参与选举，都不只是填写表格时犯错那么简单，而是可能触犯联邦法律、侵害合法选民权利的行为。川普政府近期在加州展开的打击行动，正是要追查这类涉嫌违法行为，并推动选民登记和选票管理制度接受更严格的核查。
美国司法部10月19日公布，联邦执法人员当天在加州逮捕11名外国公民。全州共有28人因涉嫌选举犯罪受到刑事指控。此次行动名为“保护选票行动”（Operation Protect the Vote），由加州辖区内四个联邦检察官办公室协同开展，调查重点包括涉嫌虚假登记为选民、非法参与联邦选举，以及在入籍申请中作出虚假陈述等行为。
司法部公布的案件材料显示，这28人均为美国合法永久居民，也就是通常所说的绿卡持有者。绿卡赋予持有人在美国合法永久居留和工作的资格，但并不等于美国公民身份，也不赋予其参加联邦选举投票的权利。检方指控，部分被告在选民登记申请中宣誓声称自己是美国公民，登记获准后又实际投票；其中一些人后来申请入籍时，还被指隐瞒此前登记或投票的经历。司法部表示，相关案件涉及不同罪名，部分虚假登记和入籍申请虚假陈述指控属于重罪，法定最高刑罚可达五年监禁；另有被告面临非公民参加联邦选举投票的指控，相关罪名的法定最高刑罚为一年监禁。具体罪名与刑罚须以各案法律程序为准。
这次行动的重要之处，在于联邦政府不再停留在原则性警告，而是将调查、逮捕和刑事起诉落实到具体案件。执法机关通过调查选民登记记录、核对相关身份信息，并与移民及入籍申请材料进行比对，试图查明是否存在明知不具备投票资格，却仍以美国公民身份登记和投票的行为。对于涉嫌在多个选举周期反复违法，或者在后续申请入籍时继续作出虚假陈述的人，调查还涉及其是否利用不同程序隐瞒同一段违法经历。
依法追究这类行为，首先是为了保护美国公民的选举权。选举结果由符合资格的选民投票决定，不能让不具备资格的人通过虚假申报取得同等投票权。即使某一张违法选票不足以改变整个选举结果，也不能因此认定违法行为无关紧要。法律制度不能只在违法足以改变胜负时才启动；如果是否追责取决于违法者最终影响了多少票，选举规则就会失去应有的约束力。
其次，打击非法投票关系到选民登记制度的可信度。加州允许选民通过邮寄方式参与选举，选票如何寄出、登记信息如何核实、出现身份疑点时由谁调查，都需要清楚的程序和责任分工。便利投票与严格资格审查并不矛盾。一个可靠的制度，应当尽可能减少合格公民行使投票权的障碍，同时能够发现并纠正不符合资格的登记，调查涉嫌故意欺骗的行为，并防止同类问题反复发生。
争议的另一焦点，是联邦政府与加州选举管理部门之间的责任冲突。美国司法部10月15日表示，根据其对公开选民登记记录的分析，联邦方面认为加州有超过两万人可能属于非公民登记选民，并就相关选民名册问题起诉加州。司法部称，这些人需要进一步核实身份。这个数字目前代表联邦政府提出的疑点，并不等于已经证实有两万人非法投票。登记在册、收到邮寄选票、实际投票，是三个不同的事实，必须分别核实。但这一争议也提出了一个无法回避的问题：当联邦执法机关提出具体名单和资格疑点时，州政府是否应当建立及时、透明、可复核的核查程序？
选举管理部门不能只强调程序便利，却不说明如何保障资格审查；联邦政府也必须以可靠证据和合法程序推进调查，不能仅凭数据库中的疑似匹配就将所有相关人员认定为违法者。正确做法应当是逐人核实身份、保存证据、依法处理争议选票，并让法院审查存在争议的措施。对于涉嫌故意冒充公民登记投票的人，应依法追责；对于身份资料匹配错误或存在其他合理解释的人，则必须提供纠正和申诉渠道。严厉执法与正当程序并不冲突，二者共同构成法治的基础。
这场行动还有更深一层意义。美国公民身份和选举资格具有明确的法律边界，移民政策、入籍程序与选举制度也不能各自为政。如果一个人在选民登记时宣称自己是公民，之后又在入籍申请中否认曾经作出过这种声明，执法机关就有必要调查前后陈述是否矛盾、是否涉及故意欺骗，以及相关行为是否影响其入籍资格。维护公民身份制度的严肃性，既是保护合法选民，也是维护移民与入籍程序的公信力。
川普政府此次在加州采取的行动，表明联邦层面正在加强对涉嫌非法登记和投票行为的调查与追责。接下来，案件能否形成有力的司法结果，取决于检方证据、法院审理以及各级选举管理部门能否建立有效的核查机制。28名被告目前受到的是刑事指控，依法仍须经过司法程序确定责任；但无论个案最终如何裁决，选举制度都不能把资格核验视为可有可无的手续。
民主制度的价值，不只体现在选民能够投票，也体现在每张选票都必须按照公开、明确、平等适用的规则产生。保护合法公民的投票权，追查蓄意规避选举资格限制的行为，并要求政府机构对选民名册的准确性承担责任，都是维护选举公信力不可缺少的工作。选举诚信不应成为党派口号，而应成为所有选举管理部门必须兑现的法律责任。
