【中国观察北京时间2025年08月28日讯】美国商务部长卢特尼克周一（8月25日）在接受福克斯新闻专访时透露，将对H1B工作签证和绿卡申请制度进行系统性调整，并计划推出‘金卡’计划以吸引高资产与高技能人才。据称，该改革方案或将为美国带来约1.25万亿美元的投资收入。
卢特尼克直言当前H1B签证制度‘是一场骗局’，认为现行机制让外国劳工占据了美国人的就业机会。他强调企业应优先雇佣本国工人，同时透露自己直接参与了签证与绿卡的改革设计。据称，未来签证审批将更侧重‘薪资水平’，而非抽签机制。这意味着专业能力越强、薪资越高的外籍员工获得名额的概率将显著增加。
纽约律师爱德华·古奇指出，现行绿卡持有者的平均年薪低于美国本土工人，这种状况被批评为‘挑选底层人才’。他预测若政策实施，仅拥有硕士或博士学位且薪资水平更高的申请人才可能获得H1签证资格。对于刚毕业的本科毕业生来自印度或中国的申请人将面临极低的获批概率。
据称，川普政府计划推出的‘金卡’制度要求申请人具备特殊技能或投入至少500万美元即可获得永久居留权。目前已有超过25万人排队等待，若政策落地将对科技行业和专业领域外籍人才流动产生深远影响。现行H1B签证每年约8.5万个名额主要通过抽签决定，改革后或将彻底改变这一现状。