【中国观察北京时间2025年09月18日讯】近日,美国总统川普通过所谓'口袋撤销令',在国会休会期间取消了15项共计49亿美元的海外援助项目。这一举动引发广泛讨论,本台记者马东专访了甘农大学当代美国政治史教授杰弗瑞·布拉德沃斯,探讨相关法律问题。
记者马东在采访中首先询问:'总统真的有权使用这项'口袋撤销令'吗?'布拉德沃斯教授解释称,该机制源自1974年水门事件后的改革措施。根据宪法规定,总统在国会休会且财年结束前的窗口期(即9月30日前),有权撤销特定计划的资金。不过他强调,国会可在复会后恢复相关拨款,但当前共和党同时掌控两院,因此这项操作被普遍视为合宪。
谈及该举措的未来影响,教授表示:'未来总统很可能效仿这一做法。虽然对多数美国人而言50亿美元是大额资金,但联邦预算中微不足道。不过这种行为可能逐渐成为政治常态。'他特别指出,若反对党控制国会,这项操作将演变为激烈的政治角力,但当前情况下,总统所在党派掌控国会,基本能确保撤销资金的实施。
在讨论国会拨款权时,教授坦言:'这确实削弱了国会的拨款权,但宪法规定财政支配权在国会手中。'他分析称,共和党人深知中期选举与总统面临相似的政治命运,因此不会违背总统意愿。但强调这并非总统夺取权力,而是国会主动放弃。
面对削减对外援助的举措,教授指出:'这几乎肯定会影响美国海外影响力。数十年来,对外援助是联邦预算中最不受两党欢迎的项目,但实际预算占比微乎其微。这反映了总统在政治受欢迎度与国家利益间的平衡。'他同时提醒,这种兑现竞选承诺的行为,可能对美国未来10到20年的国家安全产生深远影响。