图为2021年10月20日，伯恩斯在华盛顿特区国会山庄参议院外交关系委员会就其被提名出任驻华大使一事举行的确认听证会上作证。 （MANDEL NGAN/AFP via Getty Images）
【中国观察北京时间2025年09月23日讯】前美国驻华大使伯恩斯（Nicholas Burns）近日公开表示，其在中国任职期间深刻观察到中共威权体制的运作模式，促使他调整对华政策立场。他认为美国对中共的‘一厢情愿’时代已终结，必须建立清晰的战略框架以应对北京的挑战。
《华尔街日报》汇总了伯恩斯7月在阿斯本安全论坛的发言及近期访谈内容。他指出，中国在南海海域与菲律宾船只发生冲突、威胁台湾安全、在中印边境制造紧张局势，并实施大规模网络攻击等行为，均显示出对美国的系统性压制。此外，他亲历了中共对美国公民的不当拘留及宗教自由受限制的现实，这些经历使其从支持对华接触的立场转向强调实力对抗。
伯恩斯提出四项应对策略：首先，美中将长期处于军事、技术与经济领域的竞争状态，美国需以实力主导竞争并避免冲突升级；其次，盟友体系是美国的‘超级力量’，当前对日韩及欧洲盟友实施惩罚性关税属战略误判；第三，应采取‘八成竞争、两成合作’的复合策略，在技术安全领域与中共对抗，同时在气候变化与芬太尼管控等议题上保持理性对话；最后，需通过民间交流维持中美民众间的理解，防止竞争演变为不可控危机。
分析人士指出，伯恩斯的主张反映了美国对华政策从接触转向竞争的深层趋势，其观点呼吁以务实态度应对中国崛起带来的挑战。