【中国观察北京时间2025年12月11日讯】美国联邦通信委员会(FCC)近日发布执法命令,要求中国移动、中国电信和中国联通三家企业遵守防范骚扰电话的相关规定。根据文件显示,这些企业需在两周内解决其在'机器人电话缓解资料库'中的认证问题,否则可能被移出该资料库。若被移除,美国中转运营商和语音服务商将被要求停止直接接收来自这些公司的电话流量。
台湾国防安全研究院副研究员谢沛学指出,FCC的这一举动释放了美国政府在通信安全领域对华政策的强硬信号,标志着从过去的风险管控转向功能性脱钩的转变。文件中特别强调,这些企业作为中共国有企业,存在受政府影响、操控或利用的风险,可能对美国通信基础设施构成威胁。
FCC文件显示,若企业无法提供充分证据证明其'不构成国家安全威胁',认证可能被取消。研究员沈明室表示,这一警告实质是美国防范中国渗透、骚扰及灰色地带行动的体现。他指出,此举对其他企业的潜在影响具有预警功能,表明进入美国市场需遵守当地法律规范,否则将面临严厉措施。
谢沛学进一步分析,FCC的行动可能在地缘政治层面产生更广泛影响。美国正通过国内法规向全球盟友展示如何从通信基础设施层面剔除中国供应商,这或将鼓励五眼联盟及欧盟国家跟进,形成排斥中国电信商的西方合作网络。
事实上,FCC过去已多次禁止中共企业在美国直接运营电信服务。2019年拒绝中国移动进入美国市场,2021年和2022年撤销中国电信美洲、中国联通、太平洋网路及其子公司的营运许可。这些企业近期已被列入'覆盖清单',认定其设备和服务对美国国家安全构成不可接受风险。