在美国2026财年《国防授权法案》中，有一条“关于中共领导层财富的报告”（Report on the wealth of CCP leadership）的内容，要求自法案颁布之日起一年内，国家情报总监应与国务卿和战争部长协商，在国家情报总监办公室的公开网站上公布一份关于中共领导层财富的报告，并提交参众两院的情报特别委员会和外交事务委员会。调查对象包括中共中央总书记、中共中央政治局常委、中共中央政治局全体委员，法案要求相关情报机构披露上述中共领导人直接或间接拥有或控制的实物和金融资产证据，包括中国境内及海外的商业资产、投资和金融账户，并确定他们的财富来源。还要识别用于掩饰这类财富和资产所有权的金融代理人、商业伙伴或其他实体，就是俗话说的“白手套”。
貌似笼统的报告相关内容首次出现在2023财年《国防授权法案》中，当时要求国家情报总监与国务卿协调，在法案签署后一年内提交一份解密报告。报告需涵盖中共高层领导人的财富积累、腐败行为，对象包括中共中央总书记、政治局常委、政治局委员和省委书记。
报告原定2023年底发布，但被推迟到2025年3月发布。这份报告名为“中国共产党领导层的财富和腐败活动”，2024年由拜登任内的国家情报总监撰写，2025年3月由川普任内的情报总监发布。该报告被外界认为较为笼统，没有提供更多中共高层的具体财富情况，只是提及了早期曝光的个例：温家宝、习近平和几个已经被中共惩处的级别并不很高的官、商。
习近平的兄弟姐妹、侄女和侄子曾持有价值超过10亿美元的商业投资和房地产。习近平在上台时可能曾敦促家族成员剥离资产。然而，行业研究显示，截至2024年，习近平家族仍保留数百万美元的商业利益和金融投资。
看起来，这份中共高层财富的报告似乎无关痛痒，让人质疑美国情报机构的能力。但是，如果从另外一个角度解读呢？
美国情报界的手段美国情报界的手段和可利用的信息有很多：
一、国际媒体的调查。
二、商业注册、公开登记与房地产记录，移民与学生签证记录。中共高层在北美有大量资产，很多常委、省部级高官家属在加拿大定居或购房，大量官、商的子女、家属在北美上学、生活、工作，就连习近平的女儿也曾在美国上学，更不要说别人了。这些信息被美方完全掌握。传言川普第一任期曾要公布中共官员180万子女在美档案。
三、离岸公司的泄露文件。
2016年，国际调查记者联盟（ICIJ）公布了一家专门为全球富豪、政客、企业提供“离岸法律结构”的服务商——巴拿马律师事务所Mossack Fonseca泄露的完整离岸公司数据库，称为“巴拿马文件”。其中，至少8名现任或前任中共政治局常委的亲属涉及离岸公司，这些公司多为壳公司，主要用于隐藏资产。这里面有：习近平的姐夫邓家贵在英属维京群岛持有两家离岸公司；温家宝家族成员通过多层离岸公司持有平安保险等巨额股份；李鹏的女儿李小琳及其丈夫通过离岸公司控制多家能源企业；贾庆林的外孙女李紫丹在英属维京群岛设立公司，持有伦敦价值数百万英镑的房产；张高丽的女婿李圣泼，三家英属维京群岛注册公司的股东；刘云山的儿媳贾丽青在英属维京群岛设立公司；曾庆红的弟弟曾庆淮，一家离岸公司董事；胡耀邦的儿子胡德华，一家离岸公司董事。
2021年10月，涉及14家离岸服务机构的潘多拉文件泄露。其中直接点名中共高层及其家属的很少，但与中共高层、精英阶层家庭相关的离岸信托与资产规模更大、结构更复杂，也更隐秘。和巴拿马文件中直接持有壳公司、可以查到持有人不同，潘多拉文件中的离岸信托，通过层层公司+信托隐藏所有权，从法律角度将客户隐藏在信托公司背后（不可查）。
披露潘多拉文件的国际调查记者联盟（ICIJ）说：“多名客户（不直接出现姓名）在内部文件中被标记为与中国统治精英有关的政治公众人物（PEP-Politically Exposed Person）。”“资产包括通过离岸信托持有的高端房地产和金融投资。”
四、在CRS、FATCA体系下，离岸信托将无处遁形。
有媒体称，巴拿马文件泄露后，中国权贵变得“更收敛或更狡猾”。
2018-2024年，大量中共官员和家族通过离岸信托、私募基金、私人银行账户等，将资产转到新加坡、迪拜、瑞士、开曼等更隐秘的地方。
但是，传统意义上“高度保密”的离岸信托，在现代金融监管机制面前，已不再无迹可寻。
CRS，共同申报准则，2014年由经济合作与开发组织（OECD）主导通过，有150多个国家和地区参与，包括中国、欧盟、英属维尔京群岛等，要求金融机构（包括信托公司、银行）进行“穿透式”调查，识别信托的实际控制人，包括委托人、保护人、受益人。信托被视为“金融账户”。所有信息将被自动交换给资产所有者所在国家的税务机构。
美国没有参与CRS，但美国和欧盟在反洗钱、反恐融资、制裁与重大调查层面，存在高度制度化的共享机制。美元清算更是绕不过美元系统。
美国国内还有外国账户税收合规法案（FATCA），要求海外金融机构提供美国纳税人的海外资产数据，要求美国公民、绿卡持有者以及在美国居住的外国人在海外账户资产超过门槛时进行申报。截至目前，已有113个国家和地区与美国签署了FATCT协议，包括欧盟。
五、2018年后，瑞士银行松动保密制度，与欧美共享高净值客户数据，也不再是中共高层的保险柜了。
……
美国情报机构依靠金融监管、反洗钱数据、银行报告、美元清算系统、跨国金融情报共享等等，足以形成一个庞大的“中共权贵资产数据库”。
如此看来，不是美国情报机构不了解中共高层的财富、腐败情况，而是在现阶段刻意保持冷静和克制，以免打草惊蛇。但是，威慑的利剑已经举起，蓄势待发。
警钟敲响2022年2月，俄罗斯入侵乌克兰，美国当天就冻结了数十名俄罗斯官员及其子女在美资产。截至目前，俄罗斯约9000名个人、1000多家实体被欧美等国制裁，包括普京、总理、副总理、外交部长、国防部长等一系列高层和一众与政府关系密切的寡头。冻结、没收资金300亿-350亿美元，包括超级游艇、私人飞机、豪宅、信托基金、股票，其中就有被西方金融系统“穿透式认定”的“影子资产”。
西方对俄罗斯高层的制裁给中共敲响了警钟。
2022年3月，习近平通过中共中央组织部下发内部通知，要求部级以上高官及其配偶、子女剥离海外资产（如房地产、公司股份、金融账户等）。
此前，习近平上台后，通过查“裸官”、要求高层向中纪委申报海外资产、大幅加强外汇管制、严格审查干部子女赴美留学与绿卡情况、清查国企高管的家族投资、严查中共家庭海外基金和信托，等等，确实有大量海外资产被迫撤回，大量省部级、央企高管不得不把家属从美国/加拿大召回，大量官员卖掉北美房产，香港离岸公司转移到中国大陆，许多官员取消了孩子的外国绿卡。
但是，真正的大钱无法回国，也不愿回国。中共高层、官员、精英对美元金融依赖太深。绝大多数高层、红二代、太子党的资产通过美元体系结算；中共家族公司投资广泛依赖纽约、香港等地，商业版图深度嵌入欧美市场，与国际资本深度绑定，根本无法切割；大量官、商子女在欧美上学、工作、生活；大量财富被藏在英美法系的离岸信托。
并且，上亿、百亿乃至千亿级别的资产根本就无法在中国找到安全港。大陆经济持续下滑，关税战愈演愈烈，台海危机日益加剧，金融体系风险又太高，法治风险也不可控，政治风险更大，一旦回国就完全被习近平捏在手里。习近平和欧美交恶，断了红二代的财路；内斗激烈，政治斗争式反腐，政敌、亲信（不忠、背叛）一起打，得罪了太多人，弄得谁都不相信习近平，权贵不信任他，亲信也不信任他。
最终的结果是中共高层、红二代、太子党及其家属的大量财富被托管在美元金融体系里。
是战略威慑也是金融斩首收复台湾一直是习近平的“中国梦”，所谓“中华民族伟大复兴”的叙事之一，也是中共认为的与美国争霸的必由之路。
近年来，多名美国情报官员、军事将领，包括中情局副局长科恩、前参谋长联席会议主席米利、前印太司令部司令戴维森和现任司令阿奎利诺，都曾公开作证或警告，中共正以二战以来从未有过的规模、速度扩充军力和核武库，计划在2027年前具备武力攻台的能力。
随着这一日期的临近，美国和盟友在台海加大了对中共的威慑力度，以阻止中共武力入侵台湾。
台湾具有极其重要的战略地位，简单来说，如果台湾被中共占领，意味着：高端芯片断供，直接影响美国的军事、经济、科技，美国首次在高科技上被中共掐住了脖子；第一岛链断裂，中共军队直接威胁第二岛链和美国领土；台湾海峡被中共占领，南海孤立无援，暴露在中共势力之下，重要贸易、能源航线被掐断、被中共控制，严重危及美国及其盟友的经济；日本被置于中共鼻息之下，美日同盟瓦解；美国亚太主导权终结，也就意味着美国在与中共的博弈中彻底失败，美国的世界领导地位终结。
最可怕的是，台海冲突和俄乌战争不一样，台海一旦开打，美、日介入，鉴于中共的本性、野心和手段，台海冲突有“首战即终战”的说法，必然是一场热战，甚至会发展成惨烈程度远超二战的大战，对世界造成极大的破坏。
所以，必须用实力威慑、阻止中共武力入侵台湾。这也是美国新版《国家安全战略》中所提到的“以实力求和平”，在台海与盟友共同组建一支足够威慑、抵御、战胜侵略的军队，可以“挫败任何夺取台湾企图或形成对我们极为不利的力量平衡（以至于无法保卫该岛）的能力。”
具体来看：
·自日本首相高市早苗“台湾有事”言论引发中日关系恶化以来，日本加速了在西南岛链的军事部署，沿琉球群岛扩建导弹系统、雷达站、弹药库与电子作战设施，形成从九州延伸至台湾附近的“导弹岛链”，其中的与那国岛离台湾仅110公里。这是日本40多年来最大规模的军事建设。
·美国海军作战部长达里尔·考德尔要求海军提高备战能力，不再等到2027年，而是能够在接到命令后“27分钟”内做好战斗准备，确保能随时投入战斗。
·美国帮助韩国建造核潜艇，不仅反制拥有核武的朝鲜，也隐含应对中共、俄罗斯、朝鲜结盟的威胁。
·川普批准史上最大单笔对台军售，111亿美元，助力台湾打造非对称防御之盾。
·2026财年《国家国防授权法案》，授权10亿美元（最高）用于台湾安全援助，包括扩展医疗设备、供应和战斗伤亡护理能力；启动美台无人系统/反无人系统联合计划；制定美台海岸警卫队联合训练计划；评估在台海、南海等热点冲突中快速动员、部署和维持部队的能力，等等。
·部署在菲律宾，射程覆盖南海、台海、中国东南沿海的 “堤丰”陆基中程导弹发射系统，可发射“标准-6”导弹和“战斧”巡航导弹，攻击范围为500公里至 2000公里，可以配备美国陆军的新型精确打击导弹，还将集成高超音速武器，具有重要的战术和战略意义。2025年9月，在美日“坚毅之龙25”联合军演中，美军在日本演习部署“堤丰”导弹系统，火力范围可覆盖中国东北、华北乃至长三角等核心区域，与在菲律宾的“堤丰”导弹系统形成策应，从南部和东部两个方向对中国形成战略威慑。
与上述军事威慑配套的便是《国防授权法案》中“关于中共领导层财富的报告”，我称其为蓄势待发的金融核弹——和平时期收集、公布中共高层财富和腐败情况，形成战略威慑，战时立刻转化为对中共高层的金融制裁。这其中隐含的信息非常清晰：如果中共发动对台攻击，美国将制裁中共高层，其海外资产将一夜归零，中共高层将为侵略台湾付出高昂的个人代价。美国把台海危机和中共高层的个人利益绑定在一起。兰德智库（RAND）和战略与国际研究中心（CSIS）报告评估，金融制裁在威慑中国（中共）侵略台湾方面“高度有效”，因为精英个人资产暴露将制造“政治赌博”风险。
中共的腐败、贪婪举世皆知，天天挂在嘴边的“为人民服务”其实是“人民为它服务”，它所自称的“人民公仆”实际上是“人民是它的奴仆”。它“为共产主义奋斗终身”、“不辞辛劳”搜刮来的财富，如果一夜之间被人没收了，可想对它的打击会有多大。本质上和金融斩首无异。同时，中共权贵、红二代、太子党的巨额财富化为乌有，武统台湾对他们又没有任何个人利益，他们的反战情绪和行为将直接影响习近平政权的稳定。我想这就是中共高层害怕美国制裁的原因吧。
随着新版《国家安全战略》和《国家国防授权法案》的出台，美国的对华政策更加清晰、强硬和务实；随着美中关税战、贸易战的起伏跌宕，随着台海形势的日益严峻，相信会有更多中共高层的财富、腐败问题被揭示出来。
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