【中国观察北京时间2026年01月29日讯】美国战争部发布最新《2026年国防战略》，“国土安全”排行第一，虽然没有直接点名中国，但报告指出在印太地区乃至于西太平洋，以“拒止式吓阻”（deterrence by denial）原则，抗衡中共野心的战略目标。
美国战争部（Department of War）1月23日发布了最新版的《2026年国防战略》（2026 National Defense Strategy）报告，这份报告不仅是军事资源分配的指导文件，更是川普第二任期“美国优先”与“实力求和平”的具体落实。
报告强调未来美国战争部将实行的4大任务：一、保护美国本土；二、透过实力吓阻而非对抗中国；三、增加美国盟友的责任分担；以及四、强化美国工业。
尽管报告在字面上对中国展现某种程度的“战略节制”，但深入剖析报告中的四大核心任务，不难发现中国威胁已经深藏于美国的全球安全架构中。
台湾国防安全研究院研究员沈明室：“没有指明中国，主要就是可能4月份川普要访问中国，然后避免直接的指明。所以有的人会解读说，这个中国已经不再是美国的主要的威胁等等，其实这样的解读是错误的。从它的国家安全战略或者是它本身的西半球战略，其实都是针对中国。因为在西半球战略，拉美就是要排挤中国的势力跟影响力。欧洲的战略当然就是不让中国获得更多俄罗斯的能源，或者是让中国援助俄罗斯，那印太就更直接的。”
台湾国防安全研究院研究员沈明室表示，从报告中可以看，美军将在第一岛链建构防卫体系。
沈明室：“第一岛链的合作的强化，当然就会限制中国的海军尤其是航母对外的发展、对外的扩张，如果日本、台湾、菲律宾建构一个非常坚强的监控或者是防御的铁链，当然就会对中国的海空军要出第一岛链造成很大的影响，至少你每一次的行动都会被监控的。这样的防堵，当然也会让中国在沿海相关的演习跟活动也会受到限制，因为我们看到美国的空中侦察机或者是相关的无人机，经常在第一岛链附近来监视或监控中共的军事动态。”
《国家安全战略》在对中国部分有特别篇章，要求战争部在印太区域维持有利的军事平衡，这并不是想要控制中国，而是确保中国或任何其它国家都没有办法控制美国及盟友。美国并不打算推翻中国政权，也不希望跟中国爆发存亡对决的战争。
台湾国防安全研究院助理研究员钟志东表示，美国国防战略报告透过专章的介绍，分析因应中国军事挑战，这是前所未有的状况。
台湾国防安全研究院助理研究员钟志东：“川普第一任期的2018年的国防战略报告以及2022年的拜登的国防战略报告里面，都没有像这一次有中国的专章来介绍。所以我想这一次的国防战略报告，其实就是凸显中国现在是美军在全球战略布局的一个重心中的重心。这主要当然是为因应整个川普在全球布局下面，这种所谓的重亚轻欧的战略转移，以及中国军力的大幅扩张。”
文件仍持续强调美中竞争的态势，中共军队战力成长对美国带来的威胁。分析指出，“吓阻中国”实际上已成美国在全球军事部署的战略重心。
钟志东：“所谓的吓阻中国虽然在这份国防安全战略报告里面，是排到第二，国土安全是第一。可是实际上面来讲，美国从国土安全到在印太地区要来吓阻中国的扩张，两者是相关联的。所以吓阻中国自然也就成为美国全球战略布局的重中之重。川普政府现在全球战略的重心，就是在印太地区。所以你看它渐渐从欧洲安全抽腿出来了，当然在印太地区的话，它的重点就是如何来吓阻中国。”
沈明室：“因为国防战略的定位，就是在国家安全战略指导之下，在国防政策跟国防战略层次应该怎么做。至于如何打仗、如何作战，它会在国家军事战略里面会更明确的说明。所以要了解美国的国防战略之前，就要了解它的不同层次的战略文件跟报告它的目的。那就会很清楚，不会受到新闻片面的解读的影响。基本上，美国现在的政策很清楚，主要的对手就是中国。”
《2026年国防战略》的重心将在于确保印太地区的情势能稳定发展、并确保美国及其盟友能不被中国所统治。评论指出，美国不再寻求改变中国的体制，不再陷入无止境的海外干预，而是透过巩固本土、强化工业、要求盟友出力，来构建一个让中国“无法主宰”的权力平衡。