【中国观察北京时间2026年03月20日讯】美国国会两党罕见联名敦促金融监管机构对中国上市公司采取行动,要求限制中国企业进入美国资本市场。3月19日,参议院银行委员会主席、共和党人蒂姆·斯科特与民主党人伊丽莎白·沃伦联名致信美国证券交易委员会SEC主席保罗·阿特金斯。
两人在信中指出,与中国存在关联的SEC注册实体可能对国家安全、市场诚信及投资人保护构成独特风险。信件呼吁SEC全面审查允许中国企业在美国上市的潜在危害,包括可能损害国家安全并威胁美国公民数据隐私。
美国南卡罗来纳大学艾肯商学院教授谢田表示:"这些国会议员们终于认识到,任何在美国上市的公司,若与共产党或中国有关,实际上都是在帮中共,给中共输血。"外界担忧美国资本正流向部分中国公司,而这些企业可能协助中共推进军队现代化。
大纪元专栏作家王赫分析:"中美战略竞争日益激烈,中共试图挑战美国,因此美国政界对中共的全球野心和威胁认知加深,要求在关键领域脱钩,尤其在经济领域不能让中共肆意进入美国资本市场发展军工企业。"
议员以不透明的可变利益实体(VIE)结构为例,指出该模式允许中企规避外国资产所有权规定,进而在美国交易所上市。谢田进一步解释:"中共不仅用这些资金实现军事现代化,还用于国内维稳和权贵挥霍,切断资金链具有重要意义。"
信中要求SEC审查此类结构运作,因其可能推进中共目标并损害美国投资者利益。台湾南华大学教授孙国祥指出:"这种金融投资已纳入美中战略竞争框架,标志着脱钩已从关税、科技延伸至金融市场制度。"
参议员强调需重视中国不透明公司结构对美国投资人的威胁。王赫预测:"随着中美竞争加剧,美国对中企上市监管将趋严。"
参院银行委员会13名共和党成员与5名民主党人共同签署该信件。谢田分析:"限制中企将减少其在美国融资机会,切断资本流入中国,影响中共外汇储备及未来进口。"
SEC回应称已对从事市场操纵的外国企业采取行动。美国证券协会主席克里斯托弗·伊阿科维拉表示支持参议员敦促SEC行动,并称VIE结构是中共创造的"合法虚构产物",呼吁川普领导下的SEC制止资本滥用。
孙国祥认为VIE是基于中国监管限制、离岸架构与国际资本需求的灰色工具。伊阿科维拉指出中共企业长期获取美国资本却逃避治理义务,支持参议员要求SEC制止此类现象。