【中国观察2026年04月01日讯】
美国国土安全部正在逐步解除针对庇护申请处理的冻结措施。2025年11月，一名阿富汗假释犯对国民警卫队成员实施致命袭击后，相关冻结令随即启动。目前，来自未被列入美国扩大旅行禁令名单国家的申请人将恢复案件处理流程。
官员表示，对所有移民实施的严格筛选与审查程序将持续有效。政策调整旨在将资源集中用于高风险国家的案件处理。国土安全部已开始逐步取消数月前作为紧急措施实施的庇护申请暂停令。尽管政府解除多数案件的审理暂停，但强调对所有移民的审查标准保持不变，表明安全优先原则未发生改变。
导火索：国民警卫队袭击与政策冻结
政策调整源于2021年阿富汗公民拉赫曼努拉·拉坎瓦尔（Rahmanullah Lakanwal）对两名国民警卫队成员的致命袭击。该事件导致西弗吉尼亚州陆军国民警卫队专家萨拉·贝克斯特罗姆（Sarah Beckstrom）死亡，空军参谋军士安德鲁·沃尔夫（Andrew Wolfe）重伤。作为直接回应，川普政府实施了紧急保障措施，联邦移民当局几乎全面暂停庇护申请，并停止来自19个高风险国家的移民程序。这一冻结措施使数十万案件陷入停滞，引发移民权益倡导者的批评。
维持警戒：审查标准不变
政府声明明确表示安全标准不会放松。美国公民及移民服务局（USCIS）发言人强调，对所有外国人的最高级别筛查和审查将持续进行。冻结期间实施的结构性改革，如亚特兰大设立的专门审查中心，将强化入境前识别威胁的能力。政府将此定位为对前任审查程序松懈的纠正，并强调必须保持高度警惕以保护国家利益。
新框架：基于风险的复工复产
更新政策引入更细致的基于风险的处理方式。来自未列入美国入境限制国家的寻求庇护者，一刀切的裁决暂停令已被解除。但根据总统扩大旅行限制公告所列的39个国家公民，包括阿富汗、伊朗、索马里等，其庇护申请及所有福利申请仍被暂停。官员表示，此举使移民机构能集中资源处理高风险案件。
庇护法中的安全与庇护原则
人道主义保护与国家安全的张力是美国移民政策的长期议题。现代庇护制度由1980年《难民法》确立，旨在为逃离迫害者提供合法途径。此后经历多次改革与限制，如1993年世贸中心爆炸案后程序收紧，2001年9·11事件引发移民制度深刻重组。当前政策延续了安全事件促使系统性重新评估庇护与安全平衡的模式。
平衡之道：美国移民政策的未来之路
国土安全部部分解除庇护申请冻结，标志着战略调整而非退缩。通过恢复部分申请人处理同时保持严格审查，政府试图在不违背安全优先原则下解决案件积压问题。此举承认全面无限期暂停难以持续，同时强化以审查为核心的优先事项。2025年恐怖袭击事件的后续影响巩固了国家安全考量直接决定合法移民途径节奏的政策环境。