【中国观察北京时间2026年04月04日讯】中国海关近期集中扣押悬挂巴拿马国旗的商船引发国际关注。中远海运集团宣布暂停巴拿马巴尔博亚港运营,中国相关部门接连约谈接手长和港口业务的国际航运巨头。相关行动被外界视为新型'灰色地带战术'的运用。
美国国务卿马可·卢比奥4月2日发表声明指出,中国针对巴拿马籍船只的行动引发严重担忧,认为这种经济手段破坏了巴拿马法治及全球供应链稳定。东京MOU数据显示,3月被扣留检查的124艘船舶中,92艘(占比75%)悬挂巴拿马国旗,远超历史平均水平。
美国联邦海事委员会主席劳拉·迪贝拉表示,中国海关在长江和记港口资产转移后,以非正式指令形式加强了对巴拿马籍船舶的检查。巴拿马最高法院1月底裁定香港长江和记在运河两端港口的特许经营权合约违宪,并向马士基与地中海航运公司发放18个月临时营运许可。中国方面对此表示反对,称其为'缺乏诚信行为'。
台湾国防安全研究院研究员沈明室分析称,此举明显是中共对巴拿马的报复行为,意在迫使巴拿马不听从美国指令。谢沛学指出,中国通过安全检查名义扣留船舶,实质是披着合法外衣的灰色地带战术典型特征。
目前中国尚未对巴拿马实施制裁,但被扣船只通常需停留数日才获放行,导致交货延误和成本上升。巴拿马船籍约占全球商船队15%-18%,因其成本低、监管宽松,深受欧美及亚洲船东青睐。中国此举可能对全球航运产生深远影响。
谢沛学警告,若大国在巴拿马运河主权范围内实施政治性扣船,将向全球航运业发出危险信号,暗示海上贸易通道可能沦为大国博弈工具。中国远洋集团暂停巴尔博亚港营运的同时,交通运输部与发改委已约谈马士基及地中海航运负责人,形成多方施压态势。
近期伊朗控制霍尔木兹海峡与中方扣押巴拿马籍船只事件,标志着地缘政治竞争已从关税、科技领域扩展至能源物流与供应链层面。卢比奥在声明中重申美国坚定支持巴拿马,并期待在经济与安全领域深化合作。