【中国观察北京时间2026年05月05日讯】欧盟执委会3月发布的《工业加速器法案》（IAA）虽以国别中立为表述，但其针对市场占有率及技术转移的条款被普遍视为精准指向中国战略产业。此举引发中共强烈不满，中方多次公开抗议该政策。4月27日，中共商务部发言人明确指出，IAA对电池、电动汽车、光伏及关键原材料四大领域设置了限制性投资要求，并在公共采购中引入'欧盟原产'排他条款，构成制度性歧视。商务部部长王文涛在与德国汽车工业协会主席穆勒会面时，亦要求欧盟调整相关条款。
台湾南华大学孙国祥教授分析，中欧冲突根源在于中国国家主导型产业政策与欧盟经济安全机制的正面碰撞。在全球产能集中化背景下，竞争已从市场层面转向制度规则层面。美国经济学者黄大卫指出，IAA条款显然为'新三样'产业量身定制，将冲击中国依赖补贴的出口模式，迫使企业将生产基地转移至欧洲，导致国内产业空心化。他强调，该法案标志着对等政治经济模式的回归，是欧盟对中共'以技术换市场'策略的规则反转。
欧盟近年密集推出的《外国补贴条例》《国际采购工具》及IAA均被定义为防御性工具。冯德莱恩多次强调这些措施旨在恢复公平竞争，而非保护主义。黄大卫认为，这实质是WTO框架下'你怎么对我，我怎么对你'的系统校正。孙国祥则警告，若欧盟模式被印度、美国等市场效仿，中国将面临由投资审查、技术转移等组成的新型制度围栏，这正是国家资本主义模式扩张后的反作用力。