【中国观察北京时间2026年06月13日讯】中国政府近日调整稀土出口政策，实施为期六个月的短期出口许可制度。尽管允许部分对美出口，但此举已引发国际社会对战略资源管控的担忧。专家指出，台湾地区尚未开展稀土供应链风险评估，相关预警机制仍显薄弱。
在美中伦敦第二阶段谈判中，中国对稀土产品实施'先审后发'制度。据华尔街日报援引消息人士说法，美国汽车厂商及制造商仅获得六个月的稀土出口许可，此举被视作为后续贸易谈判预留筹码。
稀土并非稀有金属，其开采难度、环境污染及提炼门槛才是主要制约因素。该类元素包含17种，分为轻稀土与重稀土。电动车马达需用到钕、镝等重稀土，国防设备依赖钬、铒等关键元素，部分智能手机、硬盘及芯片制程也需多项稀土元素作为稳定材料。
美国地理学家Julie Michelle Klinger指出，稀土元素已渗透至几乎所有技术领域，从外科手术器械到导弹制导系统，其应用范围涵盖医疗、军事、能源生产等多个领域。
全球约70%的稀土由中国开采，其余30%主要来自缅甸、澳洲和美国。但90%的稀土加工提炼仍由中国完成。若中国收紧出口，将导致电动车生产中断、交期延长、芯片与航天材料断供，引发国际价格剧烈波动。
美国在拜登政府时期启动稀土供应链调查，计划2027年前逐步禁用中国稀土。国防部已展开替代来源搜寻，特斯拉、通用、宝马等车企正研发不含重稀土的电机技术，亚马逊、微软投资回收设施，MP Materials则与多国合作建立替代供应链。
中华经济研究院戴志言指出，稀土供应链转型需五至十年时间。新一代飞机设计已讨论'去中国化'方案，从材料端分析是否可替代稀土原料，或在美国境内寻找开采来源实现小规模供应。
中国当局将稀土视为战略资源筹码，其政策调整将深刻影响全球高科技与新能源发展路径。各国备援机制是否能及时应对，或将成为下一波供应链危机的关键变量。