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美国立法应对中共法律引发的国际反制

发布时间: 2026-07-19 12:00:07    最后更新: 2026-10-23 16:10:13    阅读:188  约4 分钟阅读     

【中国观察北京时间2026年07月20日讯】中共《民族团结进步促进法》自7月1日生效以来,国际反制持续升温。54个海外组织联合连署,呼吁各国政府公开抵制。与此同时,美国跨党议员也提出《停止跨国镇压法案》。分析认为,从海外民间组织跨国串联,到美国国会推动立法,显示国际社会正加大力度,回应中共的跨国镇压。

7月13日,在英国人权组织“香港监察”(Hong Kong Watch)发起下,全球54个海外社群及公民组织共同发表连署声明,呼吁各国政府表态,中国国内法不具有域外法律效力,不能管辖它国境内居民。参与连署的包括海外香港人、维吾尔人、西藏人、台湾人等团体。声明并呼吁各国立法机关修订相关法律,强化对境内香港人及其它海外社群的保护机制,防范并反制北京的跨境镇,同时呼吁各国执法机关调查相关案件,促请联合国持续追踪该法的实施情况。

海外中国人权律师联盟负责人吴绍平认为,54个海外组织联署代表反对中共跨国镇压的行动,正从个别批评走向有组织的共同回应。吴绍平表示:“中共的这个民主团结进步法生效不到两周,就引起了民间如此强烈的反应,可见中共这个恶法对整个世界都造成了影响。民间社会现在由原来的个体批评转向更加有组织性的、更加团结一致的对中共的问题做出一个共同的回应。”

赖建平则表示,不管各国是否公开反对,都不会改变中共的国内法律不具有域外法律效力的性质。赖建平指出:“它法律的性质不会因为这些国家是不是提出反对意见而产生变化,因为一个主权国家的法律,它不依赖于外国政府的态度。但是它有一个潜在的危害是什么呢?任何人对中共政府提出了批评,包括那些纯粹的外国人,你一旦进到中国的国界,或者说你跑到了那些跟中共有引渡条约关系的这些国家,那就危险了。它可以让这些国家去逮捕这些所谓的嫌疑人,然后把他引渡到中国,所以它这个主要的危害在这儿。”

与此同时,美国国会也出现新的动作。7月14日,美国共和、民主两党参议员共同提出《停止跨国镇压法案》(Stop Transnational Repression Act),旨在加强打击包括中共和伊朗等外国政府在美国境内从事跨国镇压的行为。美国参议院工作人员对路透社表示,中共《民族团结进步促进法》是促使该法案出台的直接因素。

吴绍平认为,这是一项具有标志性的行动,如果法案最终完成立法,将代表民主国家因应中共跨国施压的方式,开始从政治表态走向制度建设。吴绍平表示:“通过这种立法之后,使得执法部门有了更加明确的法律依据,使得他们在打击中共的跨国镇压行为,打击中共的海外特工、海外代理人,有了更好的法律工具和武器。同时,我们发现这个法律的制定,对跨国镇压明显加强了处罚的力度,不再作为一般的刑事案件来处理和对待。一旦被定性为跨国镇压行动的话,它的刑期会加重许多。”

赖建平则认为,相较于过去停留在政治谴责层面,美国国会推动相关立法,如果成为法律,具有法律拘束力和可操作性,代表对中共跨国镇压的回应已提升到新的层次。赖建平表示:“原来都是在政府层面,对中共的法律、行政措施进行舆论的、政治上的谴责或者表态。但是如果上升到国会,成为一个法律,成为一种立法,那性质就完全不一样了,它就具有可操作性,政府它也必须要去执行的一个文本,可以认为是一种升级,可以认为是对等的反制。”

美国、欧盟及台湾此前已先后对中共《民族团结进步促进法》表达关切或反对。未来是否有更多民主国家透过立法或其他制度性措施回应,仍有待持续观察。

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