【中国观察北京时间2026年08月12日讯】据透露,欧盟已向加勒比海五国发出正式警告,要求这些国家必须在2028年6月1日前分阶段终止其投资入籍计划。这项被称为'黄金护照'的政策,中国申请人占据多数。这一政策调整将对移民路径产生何种影响?专家指出相关变化可能带来的连锁反应。
今年6月下旬,欧盟委员会正式致函安地卡及巴布达、多米尼克、格瑞那达、圣露西亚及圣基茨和尼维斯五国,要求其在2028年6月1日前逐步废除该计划。否则欧盟将依据修订后的《签证暂停机制》,取消这些国家公民免签进入申根区29国的资格。
原北京律师、独立学者赖建平指出,此举将显著压缩移民渠道,提高门槛。中国公民向欧洲及其它地区移民的难度正在加剧,许多人的移民计划可能因此被打乱。同时,欧盟提出24个月过渡期要求,指示各国须在2026年9月前排除受制裁人士,并强化所有国籍申请人的审查机制。
台湾南华大学孙国祥教授分析,真正受冲击的是中国中高资产阶层长期使用的第三国护照配合欧洲免签路径。这意味着中国人通过快速移民出境的渠道将更加受限,未来可能被迫转向需要实际居住、纳税或投资经营的传统移民制度,成本和审查强度都将提高。
欧盟认为相关计划存在审查不足、缺乏真实国家联系、身份变更漏洞及潜在安全与洗钱风险。美国经济学者黄大卫指出,当前中国移民的外部选择正逐渐减少,内部限制也在收紧。7月份的新规进一步扩大了出境限制,未来可能面临中方是否允许特定群体出境的双重限制,尤其对科技人才、军工、金融、公务员等群体影响显著。
欧盟反对将公民身份作为远程商业交易,强调申请人需与入籍国建立真实联系。孙国祥指出,若内外收紧持续5-10年,中国社会流动性可能下降。有能力有资产的人难以出境,普通青年因海外教育工作门槛提高而更难获得外部机会,这可能导致资本外逃受控但中产阶级不安全感上升,人才提前出走动机增强。
据悉,加勒比海五国在2023-2024年间发放大量护照,但黄金护照申请拒绝率极低。这种快速高通过率的审理流程被欧洲官员认为难以彻底揭露犯罪行为、资金来源或制裁风险。赖建平指出,部分移民可能被中共利用,通过与当地政界、军界、科技界、商业界建立联系,形成潜在影响网络。