【中国观察北京时间2026年11月10日讯】中共二十届五中全会通过的文件提出,建设公权力大数据监督平台,追查官员贪腐,并将退休官员、家属及境外资金往来纳入监督。专家指出,大数据虽然能扩大监控范围,但面对境外资产查处仍有困难。外界也关注,这套反腐系统会否进一步成为习近平控制官员的工具。
中共新一轮反腐监控,正从传统纪检调查转向数据化监督。据中共媒体新华社近期公布,二十届五中全会通过的《决定》,提出要"深化数字纪检监察体系建设","推进公权力大数据监督平台建设",提高反腐穿透力。文件明确提出,要查处利用互联网、虚拟货币、跨境资金及区块链实施的腐败行为,并加强对官员配偶、子女及其配偶经商办企业的常态化监督。
对于家庭财产和支出明显超出正常收入的官员,也将进行查核。监控对象不仅包括现任和卸任官员,也包括外逃海外的党员,并提出要防止干部离职后外逃。不过,技术升级并不代表反腐难题就能迎刃而解。
台湾国防安全研究院研究员沈明室指出,大数据能整合工商登记、税务、不动产、银行流水及通信、出行纪录,透过异常资金流向,勾勒官员与亲友、白手套之间的利益网络,即使官员没有直接出面,也可能被追查。但对境外、高度专业化的隐蔽或隐藏式洗钱,还是有一定局限性。
沈明室表示:"如果利益输送涉及到境外离岸公司,或者跨国信托,或者加密货币,这个时候大数据系统效能会受限。主要是跨境金融隐私的保护、或者签署的秘密、或者相关数据没有办法流通、或者管辖权的限制,中共的纪检监察系统很难取得完整的境外相关数据。"
沈明室指出,资产和社会关系主要集中在国内的中基层官员,较容易被大数据系统锁定,尤其是透过亲友企业转移利益等传统手法。他补充道:"再来就是金融国企或政法系统的官员,这些是大数据重点监控的,主要是资金密集或资源密集的领域。它的审批权责或者是资金流向、或者是数位足迹更容易被比对、被找出来。"
另一方面,外界也关注,大数据反腐究竟是提高查贪效率,还是扩大最高权力对官员的控制。澳洲新南威尔斯大学政治学博士林松认为,中共大数据反腐的重点,是政治监控官员是否服从习近平,而不是一视同仁地查处贪腐。
林松表示:"现在这个不是监管的手段足不足够,如果要打击,可以有很多手法去打击真的贪腐的官员。它现在这个所谓的引进大数据反腐,是监控为主,就是监控有哪些官员不听话的。如果你听话的,不会管你的。"
沈明室指出:"他不需要透过小报告或者检举,他直接透过数位的方式就可以掌控很多贪腐官员的动态或者是意图。这种科技上的吓阻,不仅能防范经济腐败,也可以随时把资讯数据转化为政治清洗或整肃的依据,来确保官员在政治上、思想上跟行动上,跟习近平或党中央保持高度的一致。"
这次五中全会共有33名高层人士被开除党籍,创下改革开放以来中央全会处分人数最多的纪录。随着2027年二十一大临近,高层官员持续落马及人事递补,也引发外界对中共权力布局的关注。
林松认为,中共腐败问题根源在于制度,缺乏独立监督,单靠技术监控无法根除。他指出:"根本中共的制度就是培养那些官员是贪腐的。从习近平上台到现在,他一直说反贪腐。越是反贪腐,就越来越严重。除非这个制度从根本上改变,从独裁专制的制度改成一个民主的制度,才会可以真正的反贪腐。"
当反腐调查权仍集中在党内,大数据究竟用来查贪,还是强化政治控制,仍是这套系统无法回避的问题。