【中国观察北京时间2026年07月05日讯】随着经济持续下滑，财政日渐枯竭，中共当局使尽手段增加'非税收入'，最近，中共新修订的《治安管理处罚法》普遍增加了罚款数额，引发关注。
6月27日，中共新修订的《治安管理处罚法》在中共人大常委会通过，该法自2026年1月1日起施行。其中，引人注目的是，该法修订中罚款数额普遍增加。
根据修改后的法律条款，绝大部分罚款数额较之前的规定上涨了一倍，如从之前的罚1,000元涨到2,000元，从之前的罚500元增加到1,000元。还有几项规定，罚款数额上涨了5倍至10倍，如伪造、变造、买卖公文、证件、票证的，违法设立社会组织的，之前规定罚1,000元，现在罚5,000元；如强迫交易的，违法出租房屋的等，之前罚500元，新规定罚5,000元。
另外，新规规定，公安派出所可以直接开1,000元以下的罚单，之前规定是可罚款500元以下。
对此，网友批评，'财政压力大，没有想着开源节流，源头解决问题，而是加大非税收收入，呵呵呵呵，黔驴技穷貌似这样来的吧'、'以罚代管凸显了法律的无能和金钱至上的管理手段'。
近几年，中共财政紧张，地方当局靠罚款等手段增加收入成常态。
今年1月24日，中共财政部公布，2024年，中国全国一般公共预算收入219,702亿元（人民币，下同），比上年增长1.3%。其中，全国税收收入174,972亿元，比上年下降3.4%；非税收入44,730亿元，比上年增长25.4%，罚没收入增加近15%。
在中国，'非税收入'由专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性住房基金收入等组成。
其中'罚没收入'主要是来自地方收入，且主要集中在市县级财政，收入主要包括公安、交通、税务、法院、市场监管等一般罚没收入，以及公安、市场等缉私罚没收入。
之前，大陆媒体《第一财经》分析指出，从全国来看，2018年以来罚没收入占非税收入比重在10%左右。不同省分的罚没收入占比不同，2023年罚没收入占比最高的3个省分大概在20%左右。
苏州大学东吴智库研究员、政治与公共管理学院副教授刘成良，曾公开披露，2022年中共在全国罚没收入达4,283亿元，创10年新高。他认为，罚没收入异常增加，一是因为地方财政长期严重依赖土地相关收入，房市疲软又严重影响地方财政收入；另外是中西部长期需要上级提供资金来维持运转和发展，随着自上而下转移支付不足，罚没收入遂成为弥补财力的应急性手段。
