【中国观察北京时间2025年7月16日讯】
2025年7月9日,美国总统唐纳德·川普向菲律宾、斯里兰卡、文莱、阿尔及利亚、利比亚、伊拉克和摩尔多瓦七国领导人发出正式关税通知信,进一步强化其贸易施压策略。新关税计划于8月1日生效,税率区间为20%-30%。
此次行动属于川普政府新一轮单边贸易政策的一部分,旨在迫使他国签订更符合美国利益的双边协议。部分国家原定税率有所调整,如斯里兰卡从44%降至30%,伊拉克从39%下调至30%。但菲律宾等国则面临税率上调,其关税从17%提升至20%。
每封通知信均明确警告:若相关国家试图反制或未能满足美方要求,美国将采取更严厉的关税措施。这些"期望"未作具体说明,既为后续谈判留出空间,也制造了不对称压力。
早在7月7日,川普已通过Truth Social平台公开披露向14国发出的关税信函。这些国家包括日本、韩国、马来西亚等,关税将于8月1日生效,税率范围25%-40%。
根据通知,日韩等国商品将面临25%税率,南非与波黑为30%,印尼为32%,孟加拉国与塞尔维亚为35%,柬埔寨与泰国为36%,老挝与缅甸则高达40%。
原定7月10日实施的措施因川普于7月7日签署行政命令推迟至8月1日,称此举基于高级官员提供的新信息。
通知信中,川普反复警告相关国家不得对美商品加征报复性关税,否则将采取等额或更高幅度的反制措施。他强调:"如果你们决定对美国产品加税,那么你们加的数额将直接加到我们原本的25%上。这些税率可能上调,也可能下调,取决于我们与贵国的关系。相信我,美国永远不会让你们失望。"
此次关税行动是川普"美国优先"战略的典型体现,也是对全球化经济秩序的持续挑战。与拜登政府重返多边机构的策略不同,川普追求的是绝对可控的双边结构——在这种框架下,美国可凭借经济体量和话语权重塑利益格局。
这不仅是一种谈判策略,更体现了一种秩序重建逻辑。他并非简单反对自由贸易,而是反对由世贸组织、G20等机构主导的"伪公平体系"。川普深知,在多边框架下美国受限太多,而双边对抗中几乎不败。
此次关税目标国家多为中小新兴经济体,或是"一带一路"关键节点,或是与中共存在经济关联。川普此举实则在重新校准国际利益地图,用经济杠杆迫使这些国家重新选边站队,甚至可能借此打断中共的全球布局。
更此次行动并非仓促之举,而是长期酝酿的系列措施之一。自2025年上半年起,川普已多次通过行政命令强化贸易权,授权财政部与商务部跨机构联动,此次关税正是这些权力工具的直接落地。
在这场看似"关税战"的背后,是川普对"技术、产业、贸易、金融主权"四位一体的国家安全战略全面推进。他相信,唯有通过强硬手段,美国才能在全球去工业化、资本外流、供应链转移的大趋势中重新掌握主动。