【中国观察2026年04月03日讯】


唐纳德·川普总统将钢铁关税从 25% 提高到 50%，自 2025 年 6 月 4 日起生效，并制定了更严格的估价规则以防止逃税。

旨在减少对中国和俄罗斯（两国已对铝材征收200%关税）的依赖。警告称，外国敌对势力可能将钢铁“武器化”，用于攻击美国的基础设施和国防。

自2018年关税实施以来，美国已成为全球第三大钢铁生产国。西弗吉尼亚州、阿肯色州和南卡罗来纳州的新工厂新增产能超过400万吨；铝/铜冶炼业正在复苏。

批评人士警告称，此举将推高消费者价格，但政府声称不会影响货架价格。此前，最高法院曾裁定之前的关税措施无效，促使政府对特定行业进行调整。

这是川普长期贸易保护主义政策的一部分，其中包括对不合规的制药公司征收100%的平行关税。这标志着廉价进口钢铁时代的终结，美国将优先发展工业自给自足。
为了加强美国钢铁生产和维护国家安全，唐纳德·川普总统采取大胆举措，将钢铁关税从 25% 提高到 50%，自 6 月 4 日起生效。


该决定于 4 月 2 日星期四宣布，标志着川普长期以来旨在振兴国内制造业并对抗长期主导全球钢铁市场的外国竞争对手（尤其是中国）的贸易政策的重大升级。


该行政命令引入了更严格的估价规则，以防止进口商低报金属含量高的商品价值以逃避关税。在修订后的框架下：


原材料（钢卷、铝板、铜锭）将按其在美国的市场价格征收 50% 的关税。

含有至少 15% 这些金属的成品（例如洗衣机、工业设备）将按 25% 的税率征税。

完全使用美国开采和冶炼的金属制成的产品将享受 10% 的优惠关税，以鼓励国内采购。

金属含量低于15%的进口产品将免征关税。
一位不愿透露姓名的高级政府官员解释了其中的原因：“外国人为地操纵向我们提供的价格，使其看起来更便宜。我们简化了流程——使进口到美国变得更加容易。”

国家安全和经济韧性
川普将这项政策描述为减少对中国和俄罗斯等敌对国家的依赖至关重要，其中俄罗斯铝产品仍需缴纳200%的关税。美国政府认为，不受约束的外国钢铁主导地位威胁着美国的基础设施和国防能力。


不受制约的外国钢铁主导地位对美国的基础设施和国防能力构成严重威胁，因为它会削弱国内工业韧性，损害国家安全，并将战略供应链控制权拱手让给地缘政治对手。对进口钢铁（尤其是来自中国的钢铁）的依赖削弱了美国维护关键基础设施、维持国防制造业以及在不依赖敌对国家的情况下应对全球危机的能力。


一位美国官员补充说，美国已经沦为其他钢铁生产国的附庸，这些国家正在考虑将钢铁武器化。


该公告还授权商务部和美国贸易代表办公室将关税扩大到“衍生”产品，例如金属容器，即使这些容器内装满了其他货物——堵住了制造商通过调整产品分类来规避关税的漏洞。

重振美国工业
自川普2018年首次加征关税以来，美国国内钢铁产量激增，目前已成为全球第三大钢铁生产国。西弗吉尼亚州、阿肯色州和南卡罗来纳州的新钢厂正在建设中，预计未来两年将新增超过400万吨粗钢产能。此前因外国竞争而遭受重创的铝和铜冶炼业也在复苏，世纪铝业和阿联酋环球铝业已在俄克拉荷马州破土动工兴建新的冶炼厂。


尽管面临法律挑战，包括最高法院 2 月份的一项裁决，该裁决认定川普早先的关税违反了 1977 年《国际紧急经济权力法》，但政府已转向针对特定行业的关税，以规避司法方面的阻力。

各方反应不一，经济影响
批评人士警告称，提高关税可能会推高消费价格，但政府官员坚称这些调整“不会影响货架上的商品价格”。与此同时，川普对拒绝参与“最惠国”药品定价机制的制药公司征收100%的关税，这预示着在2026年中期选举前，美国将发起一场更广泛的贸易攻势。


川普的最新举措建立在他第一任期内实施的关税政策之上，他认为这些关税政策扭转了“数十年来削弱美国产业的全球化贸易政策”。此举符合他“美国优先”的议程，强调关键领域的自给自足。


随着美国海关与边境保护局准备执行新规，依赖金属进口的行业面临着紧迫的调整期限。政府将发布一份为期90天的影响评估报告，但有一点很明确：廉价进口钢铁的时代已经结束。

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