美中贸易战远未结束 非关税壁垒是变数

【中国观察2025年05月13日讯】美中双方决定暂缓实施报复性关税，川普说，中共已经“同意对美开放市场”并阻止毒品芬太尼流入美国。未来如果没有达成协议，对华关税将上涨，但不会达到145%。目前双方在知识产权、技术转让、国企补贴等问题上仍存在分歧。
美中双方5月12日同意暂停大多数关税90天，并在此期间继续进行磋商。
根据中美日内瓦经贸会谈联合声明，未来90天美国将对中国商品加征的对等关税由145%暂时大幅降低至10%，连同先前因芬太尼问题而加征的20%关税，共为30%。中国暂时将反制美国对等关税而对美加征的125%关税大幅降低至10%。
美国总统川普表示，最快可能在本周末与习近平通话。同时也警告，如果接下来90天内无法达成协议，关税可能重新调升至“远高于”30%的水准。但他强调，美方不会将总关税恢复至原本145%的高点。
大纪元专栏作家王赫：“如果三个月之内达不成协议，如果中共没有更多的报复措施的话，美国的关税大概会，那个24%的暂停的对等关税会恢复。也就是说，如果芬太尼中共也不让步的话，那么，目前的20%的芬太尼关税加上10%的基准关税，再加上24%的对等关税，中美之间的关税可能会上升到54%。这些跟川普在去年大选期间所说的，要对中国关税加到60%，这基本上是符合的。”
美国财政部长贝森特表示，美国不希望与中国全面性脱钩，但要在战略性物资摆脱依赖。
王赫：“贝森特已经表明了美国关税政策的立场，就是一般的商品，美国并不谋求跟中共脱钩，美国跟中共要脱钩，是在战略领域的一些商品，所以这个关税一定会加得很高。而目前的中美之间的关税临时协议并不包括那些战略领域，一些特殊行业的关税。所以如果中美之间达不成协议的话，美国能够对中国的全部产品最高增加的关税是54%，然后在一些特定行业，一些战略领域，美国的增加的关税那肯定是很高，甚至有可能达到100%。所以这样一个前景，对中共是一个很大的威慑。”
外界关注，中国必须履行初步对美采购承诺，美国才会决定是否延长暂停期限或完全取消对等关税。
王赫：“中共的一个惯用伎俩，就是通过第三国对美国间接出口。这一次川普吸取经验教训，把这个洞也堵上了。如果中共继续忽悠川普，那么川普已经把话放出来了，关税战还会上调，所以美国不会轻易罢休的。在这种情况下，中共迫于美国的压力，应该在非关税壁垒方面会做一些让步，会对市场做一些开放，但是也不大可能像川普那样全部敞开，而这个事情是取决于川普持续向中共施压。”
台湾财经专家黄世聪：“在上一任的谈判里面来说，中国也有承诺要做某些改革，但是后来并没有，所以我觉得其实某些程度来说，中国的经济的确面临到非常大的冲击，就看习近平怎么去想，目前他的权位，或是说共产党的统治的状况跟经济状况，他要做一个平衡的思考。所以我觉得某些程度来说，我们应该可以把它视为是中国对美国释出善意的开始。”
评论指出，目前双方在知识产权、技术转让、国企补贴等问题上仍存在分歧。美国对于中国要出口半导体及电动车到美国的关税也没有让步，没有放行Temu与Shein所采取的零关税手法。
黄世聪：“可能中国口头承诺会做这件事，但是因为非贸易壁垒牵扯范围非常广，包括说像货币控制，包括说像所谓的你有补贴或是说你有洗产地，或是说你有一些政策干扰，如果你要取消所有非贸易壁垒的话，你就等于是把你中国现在现有的对外竞争的所有武器都拿掉，所以我觉得这个其实是一项重大工程，可能需要好几年的时间才能完成，所以我个人比较倾向就是说，这是一个缓兵之计。”
印太战略智库执行长矢板明夫认为，这只是先暂时“停火”，美中还没有解决任何矛盾，“中国如果真的想好好做生意，就要做很多的改革，包括对国内产品出口厂家偷偷补助、破坏环境、不尊重知识产权等等。”“如果中国不好好地反省悔改，下一波关税大战估计很快就会到来了。”