【中国观察北京时间2025年11月21日讯】俄乌冲突持续升级背景下，美国政府于11月19日向基辅提交的28点停火草案引发广泛争议。草案要求乌克兰割让顿巴斯地区并冻结南部战线，相关条款遭到基辅方面强烈反对。乌克兰总统泽连斯基表示将与川普总统深入磋商和平方案，但乌克兰民众普遍认为该草案严重损害国家利益。
11月20日，乌克兰西部城市捷尔诺波尔遭遇俄军导弹袭击，造成26人遇难含3名儿童，22人失踪。当地居民切列潘斯基表示，曾祖母仍埋在废墟中。民众自发在废墟前摆放蜡烛、鲜花和玩具悼念遇难者。
面对持续空袭，美国批准1.05亿美元军售升级乌克兰防空系统。与此同时，美国作为调解人提出的停火方案引发争议，要求乌克兰非军事化顿巴斯、裁减军力并放弃关键武器。乌克兰民众帕霍莫娃和杰尼先科均表示这些条件不可接受。
泽连斯基办公室确认已收到美方草案并同意磋商，但强调只有川普政府能结束战争。欧盟外长卡拉斯重申乌克兰和欧洲必须在和平协议中拥有话语权，并宣布将对俄罗斯影子舰队实施新制裁。